近日花東地區原本綠油油的稻田出現了黑褐色的部分，據兩地農業改良場專家報告是因為今年的氣候不正常，發生了稻熱病，使花東峽谷產量豐富的米鄉產量大幅減少，著名的池上米、富里米遭到很大的損害。

這種糧食減產，將使糧食自給率下降的現象，不僅發生在台灣，幾乎全球都受到氣候變遷，洪水、颱風、蝗蟲、乾旱、野火、加上種種企業開發、政府無知無能與官商勾結，農地迅速消失；不只是糧食減產，那些無辜的動物、植物、無數的生命，從根本上破壞了大自然生態系統，讓這一切陷入萬劫不復的境地。

據農委會農糧署及有關糧食產銷、貿易、研究等機構的資料，近二十年來我國的糧食自給率都在百分之三十到百分三十三之間，也就是本國生產的糧食最多只有三分之一。不足的三分之二則是依賴進口，據進口貿易資料顯示，糧食大多以大宗物資名目列計。

進口的食品大宗有黃豆、小麥、稻米、禽畜、牛奶、麵食、點心、高粱；加上也要占用農田來生產的水果、茶、咖啡、香料、油脂等；可以說如果沒有進口，我們的日子是很難過的。農委會等官方機構總表示，台灣主要糧食稻米，我們吃二十個月都吃不完。說得沒錯，那是因為我們的飲食習慣改變了，吃了三分之二經由進口貿易買來的各種食品，省下了自己生產的稻米。

當生產多餘糧食的國家減產，不能出口，或是受到種種政策限制，買不到，也可能我們不願見到的是我們買不起。那時我們不能吃小麥製品，只好改吃自產稻米，稻米不到半年就會被吃光了。

一個國家最重要的責任是讓他的人民有飯吃，也就是提高糧食自給率，雖然不能一下子滿足百分之一百，至少要逐漸提高。我們認為政府和人民都應該重視這個問題；先從以下幾個方向努力。

一是活用農業資源。農業資源包括生產資源與消費資源兩類，生產資源為農地、農民、技術、資金。台灣農地被廢耕的比率高，應讓其發揮生產效能；如改良品種、機械化、無毒肥料、病蟲害防治、阻止不當侵占。近年因農民年齡老化和少子化的結果，農業勞動力不足，可仿日本做法，鼓勵城市中退休人口移往農村成為半農民。在機器人與人工智慧，互聯網發展下，從工廠與服務業移出的人口宜給予補助，學習農技，成為新農民。

二是鼓勵在地生產在地消費。宜聯合學校、農會、金融機構、地方政府和消費者組織合作，共同推展安全、高品質的在地消費之農、漁、牧產品；並研製新型或新口味之農漁製品，以減少進口。因為在地消費也減少了食品包裝物。

三是推動糧食生產教育與糧食消費教育。要鼓勵學生親自耕耘與收成，體會農業生產的自然性，由而習得克服自然障礙、愛護自然、提升農業知識、互助、互動、互信的德行與團體合作的精神。中小學營養午餐是很好的起點。

四是減少浪費。台灣近年來因為富裕而逐漸消失了節儉的美德；成為大量拋棄的垃圾大國，主要垃圾有兩大類，丟棄的食物、食物的包裝物。餐廳、家庭丟棄的食物，因為供應過度消費者吃不完和因為偏食選擇而丟棄不喜歡的部分；家庭、學校、供應商、餐飲業都要負起責任。

外電報導美國的失業人口呼籲他們可能在被新冠病毒侵害前，因為沒有足夠的東西吃，可能先餓死了。這就讓我們想到春秋時代的管仲，他說「王者以民為天，民以食為天；能知天之天者，斯可矣」，我們呼籲政府，尤其是決策者能明白，天之天者是誰，他們就是以食為天的人民。