第七屆中非合作論壇昨天在北京登場，中國大陸國家主席習近平高規格接待外賓，對於中非之間的經貿戰略合作表示期待。由於非洲多數國家為開發中或未開發國家，加上擁有豐富礦藏與人力資源，中國大陸更能適時輸出技術與資金，中非關係備受關注。

探究中國大陸與非洲之關係，應追溯至冷戰時期，當時大陸處在美蘇兩強中，維持自身的外交路線與國家利益，加上當時許多擁有非洲殖民的歐洲母國因自身國力衰退，當地國民深受民族自決影響，許多國家藉機獨立，一時間非洲誕生數十個新國家，大陸為增加邦交國數量，不但趁機拉攏，更發表「永不稱霸」非洲的宣言。對於非洲國家而言，因當時普遍對於歐美國家深感厭惡，與中國大陸合作建交，不但穩定自身發展，更能擺脫殖民母國的束縛，維持自身的國家尊嚴。

中國大陸與非洲之間的關係，從原本單純的經貿往來，逐漸深化文化、教育、醫療、農耕技術等合作。對於此刻的大陸而言，由於國內生產過剩，大陸政府為拓展市場，針對非洲、中亞、中東、南美進行多項經貿合作協定的簽署，其中非洲所扮演的不光是經貿合作的對象，更是大陸向強國目標前進的跳板之一。

在軍事上，大陸軍艦定期巡弋印度洋至東非海岸的海域，一方面是要協助聯合國掃蕩海盜，二方面透過遠洋海軍的建構與部署，維持在非洲附近海域的出現，更利於建立大國形象。

外交上，大陸為徹底維持海上運輸線的安全，軍艦配合遠洋漁船的航道安全，成為當前目標之一，加上輸往大陸的石油、天然氣的路線普遍從中東、地中海出發，途中經過非洲的頻率升高，在外交路線上選擇更加重視雙方之交流、合作，不但嘉惠於非洲當地人民的經濟，更能鞏固自身在能源取得上更為便捷。

從美中兩強的角度來說，美國的勢力漸漸在非洲淡出，美軍過去因防務的需求，加上為掌控中東能源運輸線，非洲遂成為美軍的關注焦點之一。

然而隨著美國的戰略調整，現階段美軍更加注重亞太區域，加上俄羅斯對於歐陸的威脅不減，對於非洲的軍事部署降低不少，中國大陸便趁著美軍在非洲的真空狀態下前進，除先後打造軍事基地，為降低當地排外情緒，以中非命運共同體來形塑雙方關係，希望成為和平締造者。

如今大陸不但是非洲第一大貿易夥伴，非洲更是大陸的商品市場與製造工廠，隨著中國大陸政府靈活外交的運用，未來非洲在國際場合力挺大陸的音量，將會持續成長。

磐石（嘉義市／獨立評論人）