正當中美貿易戰打得如火如荼時,美國幾乎與世上重要的貿易國瀕臨翻臉,無獨有偶歐洲國家為了要維持自身出口貿易的權益,不斷高舉多邊主義來減緩美中貿易戰所帶來的衝擊,日前李克強訪問歐洲,首站德國更是中國積極拉攏的經貿合作對象,由於兩國皆為世界經濟強國,雙邊合作所帶來的意義備受矚目。
中國大陸推動一帶一路政策後,中歐鐵路扮演重要的陸路運輸角色,不但利於大陸將更多商品運往歐洲,陸上運輸的費用又遠比海運、空運來得便宜,加上近年大力推動的中歐合作論壇,不但標示歐洲已是大陸重要的經貿夥伴,大陸對於歐洲的影響力漸漸與美達成平行。傳統上美歐合作為常態,如今當川普高舉保護主義、關稅壁壘的政策下,美國與歐洲國家關係備受考驗,這時大陸的的順勢拉攏無形中拉近彼此的關係。
此次的中德兩國特別針對在化工、通信、教育、衛生、農業、青年等二十多個領域進行合作,雙方除再次重申推動多邊貿易外,由於此次合作金額高達二百三十五億美金,特別是雙方針對汽車產業、通訊產業、互聯網產業的合作皆有共識,德國更在邁入工業4.0之際宣布將在大陸興建更多廠房,預計將來會有更多的自動化工廠進駐大陸,大陸更能順勢推出相對廉價的土地、水電資源,增進雙方的共同利益。
中德合作是否會在歐洲造成骨牌效應仍須觀察,但不能否認的隨著川普發動貿易戰的手段日漸加溫,民粹主義更在全球橫行,對全球貿易的多邊主義將構成嚴重傷害,況且大陸為全球最大的開發中國家,其內需市場仍有巨大潛力,對於全球貿易不單帶來機會,更有能力促成多邊和平。大陸不但在東協建立聯絡平台,在東歐與北極海的合作上選擇與俄羅斯結盟,在非洲與南美拉攏傳統的挺美勢力,一時間美國成為全球貿易保護主義的發起者,所帶來的傷害衝擊各國對美的信任。
對於中德兩國領導人來說,如何成功將外銷轉內銷相當重要,李克強再次重申兩國的合作除了標誌反對破壞全球貿易的基礎與原則外,傳統上歐洲國家對於中國戒心與開放程度遠比美國靈活,對於大陸來說,鞏固與歐洲的經貿關係能紓解目前貿易戰所帶來的衝擊,對歐洲而言美國已不再是過去強調合作互惠的大國,反轉變成提倡關稅闢壘的源頭。
縱使中德此次會談為各取所需,但若對照中美貿易戰所掀起的波瀾與傷害,各國以自身利益的出發點來達到全球化下的合作,對於全球經濟反而是一個機會而非傷害。磐石(嘉義市/研究員)