文／陳樹（中國文化大學講座教授）

年終歲末，各界檢討反省一年來的興革與功過，期能檢討過去、策勵將來。總統蔡英文、副總統陳建仁年前也趕此熱潮，與媒體進行年終茶敘，她分別就解決青年低薪問題、未來兩岸關係及國防自主等議題發表談話；尤其在解決低薪部分，提出五大終結方法，也表示政府對青年的關心，值得重視與肯定。

總統提出的五大終結青年低薪方法，包括一、創造工作機會，盤整低薪行業，導入新科技及改變商業模式，加速提升企業轉型。二、鼓勵企業加薪，政府提供相應支持。三、基本工資調整不會停，推動《最低工資法》。四、盤點工作，提供青年職涯規畫。五、減輕青年生活負擔。以上大方向似值得肯定，但加薪能否落實，經濟面應重於政治面，且與新南向與兩岸不無關聯。

對於任何病症之診治，可分治標與治本兩層面；關於醫治國家政治、經濟或社會之病亦不例外。如深究此改善青年加薪之藥方，其中第一也是最關鍵方法，就是要讓國內產業順利升級與轉型。

舉例，如國機國造計畫與國防產業中科院繼續新聘員工，根本改善青年低薪問題；也會順勢盤點低薪行業，政府協助低薪企業導入新科技，透過改變商業模式來加速各產業的升級轉型。此舉之涵蓋面與適當性均值得思考。

其次，政府會對願意加薪行業提供相對應的支持，但重點是相對應之支持為何，並無進一步說明；又基本工資的調整，明年起二萬二將轉成為起薪的樓地板，是否也是治標不治本。

而對從事低薪或是非典型工作的年輕人提供充分職涯諮詢、訓練與津貼資源，使這些青年擁有更多機會，以及減輕年輕人負擔，政府持續推動像是社會住宅、公共托育、長照等相關政策，是否會遠水救不了近火，亦值深思。

至於兩岸關係，蔡總統表示，在這瞬息萬變的年代，每一國家都在重新思考、檢視國家整體安全戰略與未來生存發展，中國大陸在區域內軍事擴張的企圖愈來愈明顯；另面對朝鮮半島爭議、美中戰略競合等，如何找到台灣的定位與出路，是重要課題。

蔡總統也強調，國機國造、國防自主不能靠別人，才是國家安全最大保障。國人難免會問，這是兩岸關係最重要、最正確也是唯一選擇嗎？

又如南向政策，加強與東南亞國家強化經貿觀光值得肯定，但過度推崇或吹捧是否適當，則有疑義。如觀光外匯從前年創了四千六百億元高峰，去年減至四千三百多億元，今年數字恐再下修；且來台旅客人數上升，平均每人每日消費卻反向下滑，如二○一四年平均數二百二十一美元，前年降至二百零七元，去年再降至一百九十二元，今年恐將繼續下滑；停留天數同樣連三年遞減。

從中道以觀，如禮記說「物有本末，事有終始，知所先後，則近道矣。」佛家說一切現象乃因緣和合所生，「有因有緣事易成，有因無緣果不生」；道家則強調道法自然。這些觀念始合乎中道。治國何為本？何為末？既得本，何愁末？

經濟能好，加薪是自然而然，經濟不佳，勉強加薪，無異殺雞取卵，值此之際，如何在中國大陸市場與南向政策，尋求政經平衡和諧定位，進而勾勒經濟美好願景，堅守正確理念與核心價值，體察國家內外環境，再擬定全盤治國綱領與大戰略，且標本並治，方合中道。

青年低薪是大環境使然，經濟運作與商業模式各有所本，政府只有把大環境處理好，遵循中道，累積善因善果，讓經濟自然繁榮，才是要務，也才能治本。