胡逢瑛（桃園市╲元智大學助理教授）

俄羅斯這一年外交可謂是突圍之戰，這為普亭連任總統奠定政績。美國總統川普仍然延續歐巴馬時期的政策，對俄羅斯採取經濟制裁，持續綁架歐盟外交，造成俄歐關係處於低盪。這些因素也使得中國大陸和中東成為俄羅斯外交的突破口。

俄美關係惡化源於二○一四年克里米亞事件，美國結合同盟國家對俄施以經濟制裁，歐盟一度中斷了與俄羅斯天然氣管道的合作計畫。普亭決定加快「轉向亞洲」的戰略進程。適逢大陸國家主席習近平提出「一帶一路」經濟計畫，這使得俄羅斯加快了歐亞經濟聯盟的啟動，主動帶領中亞國家與大陸進行更深化的合作。

二○一四年五月二十一日，普亭訪問北京，與習近平共同見證了大陸石油天然氣集團和俄羅斯天然氣工業集團，完成了歷史上最大的簽約，俄羅斯取得了三十年四千億美元的訂單，二○一八年開始向大陸提供每年三百八十億立方公尺的天然氣。

俄中雙方分別在歐亞經濟聯盟與一帶一路對接方向上持續合作，並且共同促成了印度和巴基斯坦加入上海合作組織，使得成員國可以在多邊架構下進行紛爭的協商。廈門的金磚峰會成為大陸和印度化解邊界衝突洞朗危機的舞台。

習近平和印度總理莫迪在金磚峰會上的見面，彼此都墊高了地區安全上的角色和地位。洞朗危機也使得美國和日本希冀藉由印太戰略拉攏印度，企圖破壞中印俄三角軸心戰略。

美國的印太戰略不但企圖圍堵大陸及中巴經濟走廊，也藉由印度牽制中俄在阿富汗的影響力，妨礙中俄阿巴四方共同打擊恐怖主義的力度，避免自身被擠出中亞的勢力範圍。

無獨有偶，美國藉由經濟制裁妨礙俄歐深化能源關係，加強北約組織與飛彈防禦系統針對俄羅斯，目的就是希望減緩俄歐競合關係將美國擠出歐洲。

同樣地，美國挑釁北韓，不接受「雙暫停」倡議，牽著中俄在聯合國安理會持續強化經濟制裁力度，這讓大陸沒有條件去勸說北韓放棄核武計畫。北韓領導人金正恩能夠在美國不放棄武力選項的訴求中棄械投降嗎？也就是說，美國根本是要挑起中朝的矛盾，破獲中俄朝三邊關係，防止自身被擠出東北亞。

在敘利亞和伊拉克打擊伊斯蘭國問題上，俄羅斯和土耳其盡棄前嫌，共同和伊朗成為敘利亞政府和反對派進行政治協商的擔保方，由哈薩克斯坦作為阿斯塔納會談機制的承辦方，讓敘利亞逐漸走向結束內戰。

俄羅斯和阿塞德政府軍的合作，順利清剿伊斯蘭國，並且俄羅斯宣布撤軍，僅保留在赫梅米姆軍事基地和塔爾圖斯海軍基地的常駐人員。

美國仍然保留在敘利亞境內的軍事力量，顯然，在未經敘利亞政府授權的主權侵犯下，已經沒有反恐的合理基礎，只剩下支援反對派反對阿塞德，美軍的威信已經搖搖欲墜。

沙烏地阿拉伯國王沙爾曼於十月訪問莫斯科，與普亭總統確認了共同協調國際原油減產。俄羅斯的原油出口量已經是世界第一，如今與伊朗以及中亞國家合作，足以撼動美國和歐佩克組織對於全球原油市場的操控，這使得川普亟欲退出伊朗核協議，企圖破壞俄伊對於全球能源市場的影響力。這樣一來，俄羅斯外交突圍更讓美國精英無法容忍俄羅斯的崛起。

然而，「通俄門」這只會迫使川普以更極端的手段，證明美國地位無法動搖，進而更波及全世界。