一、社區營造是「小康社會」的重要平台

顧名思義，社區其實就是村落、鄰里，是生活中的聚落，就現代都會而言也是樓盤、街坊或是街道，凡與人之間生活起居互動的特定地區範圍都可稱之為「社區」，大陸許多地方也有以「小區」代稱的，但由於「社區」（community）已成為聯合國教科文組識、也是國際通用的名詞，台灣以「社區總體營造」為名的政策始於一九九四年，一九六○年代推行的「小康計畫」與基層社會建設，與現今的社區營造雖有階段性的差異，但精神、目標則是一貫。

大陸近年來的改革開放帶來國強民富，社會治理中的綠色永續、創新發展，也使城鄉風貌有了巨大的蛻變，而偏鄉的脫貧、農村城鎮化、特色小鎮，乃至將建立小康社會做為國家政策目標，另方面不論是「和諧社會」或「文明城市」及以「美麗」、「幸福」等詞語做為地方建設的文宣，其實與社區營造的路徑、願景十分契合，而「社會建設」或「社區營造」也成為媒體關注的焦點。

二、社區是居民生活、生計、生態的生命共同體

由上述可知，兩岸同文同種，社會發展所面臨的問題，雖有時程、階段的差異，卻殊途同歸，譬如兩岸都致力於民生經濟與財富公平，這就是「脫貧」與社會公平正義的目標。而社區是社會的環節，要建立「小康社會」就必須由社區發展的老有所終、壯有所有、幼有所長，乃至貧窮弱勢都獲得生活的照護做起，換言之，社區是小康社會的載體，是民眾在特定區域內生活、生態、生計的循環系統。而小康社會的目標除了讓人民獲得三餐的溫飽，更在於「生活共同體」、「命運共同體」乃至於中華文化的生活化，更進一步說，衣食足而後知榮辱，富而好禮是現代小康社會的體現，被譽為台灣財經發展推手的李國鼎先生曾大力提倡「第六倫」，亦即工商發展後的功利主義使人與人之間欠缺尊重、包容、欣賞、分享，人際關係的疏離使社會失去典範與正確的價值觀，因此犯罪事件層出不窮，社會秩序失常，影響了國家的進步。

從台灣三十多年來社區營造的演進軌跡來看，李國鼎的「第六倫」正是社造中最重要的「造人」，也是中華文化「王道精神」的核心價值，我個人認為，社區營造的共同體，涵括共同價值、共同參與的共識、共謀、共理、共評、共享，這種生活、榮辱與共、相濡以沫融合發展的社區、社群關係，正是復興中華文化最重要的基礎工程，不僅是台灣社區總體營造的寶貴資產，也可做為大陸推動脫貧、綠色永續、創新發展，實踐「小康社會」國家目標的借鏡。

三、社區是復興中華文化的生活化載體

因此我個人認為，不論是建構「小康社會」或復興中華文化，「社區營造」都是重要的路徑。禮運大同篇「大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦，故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，鳏寡孤獨廢疾者皆有所養，男有分，女有歸，貨惡其棄於地也，不必藏於己，力惡其不出於身也，不必為己，是故謀閉而不興，盜賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同。」

「禮運大同篇」是先秦時期的儒家學說，也是孔子後人對其思想的整合性論述，其所以成為數千年來中華文化的精髓，實在於其中有著國家治理、社會治理，從古至今，歷朝歷代所追求的大同與小康社會發展願景。準此而言，「禮運大同篇」不只是中華文化的寶典精髓，更是現代社會、社區營造的「方法學」。

更具體的說，社區營造是社會治理的平台、國家進步、文明躍升的活水動力。社區營造是「以民為本」的體現，也是脫貧、綠色環保、永續發展的核心。

蘇進強（台北市／台灣原鄉文化暨社區發展協會理事長）