文╱陳樹（中國文化大學講座教授）

賴清德內閣於九月八日上任後，內閣調整幅度並不算大，但依媒體報導，令人吃驚的是，新內閣「法家」當道，到了令人匪夷所思的地步，尤其是金管會主委顧立雄出線，金融界更議論紛紛，各界一片譁然。顧立雄自己也說，當他被詢問意願時也嚇了一跳，可見這是非典型的任命案。

要論斷此一任命案的對錯前，必須先了解金融市場對整個國家經濟命脈之重要性，以及金管會應有之任務所在。金管會職司健全金融機構業務經營、維持金融穩定及促進金融市場發展。也因此金管會主委的專業要求，確實有別於其他部會。

過去金管會主委的任命主要是以金融或經濟專長為考量，而且大都有長期金融主管機關或實務的相關經驗；顧立雄在從政前的經歷則是從事律師工作，自然有專業不符的批評。

金管會主管金融市場及金融服務業之發展、監督、管理及檢查業務，而金融市場包括銀行、保險、證券、期貨及金融衍生商品市場，其中，銀行業資產新台幣四十餘兆元、保險業資產二十餘兆元、上市上櫃公司市值約三十兆元，再加上其他金融機構，金管會主管的金融機構與市場有百兆之譜。

面對各種批評，行政院則認為顧立雄擔任律師的生涯，對接觸金融領域也有經驗；賴清德院長緩頰，請顧當主委是要「興利除弊」，興利放在前面並隨著除弊，還要協助金融產業及資本市場鬆綁法規。賴清德強調，「顧立雄就是來幫助大家、幫助金融產業」。

如從中道以觀，主宰國家大政者，一切安排如為謀國思考，自應先講求角色定位。難怪金管會前主委曾銘宗說，毫無專業的主委將主導台灣金融產業，無疑是在藐視金融專業。

依顧立雄的人格特質、從政作風、工作經驗，無一可聯想與金融市場興利有關，也難怪金管會需要興利主委由顧立雄接任之人事案揭曉後，據媒體報導：「金融界出現了『破壞式創新』自嘲之詞，也是充分反映出業界心聲，因專長在於追殺的金管會主委，對金融產業絕對是徹底性破壞，至於創新？反正毫無專業，無知就是力量，只要自我感覺良好，什麼都是新的。」

依中道觀點，為謀國大政及為民謀大利之主其事者，應宏觀前瞻、登高望遠、無私無我、悲天憫人，透徹了解國內外情勢，也充分了解所派任工作及承擔職責者之人格特質、行事風格、所任職務之影響力與重要性，知人善任、適才適所。

以金融市場而言，擔任金融監理者須能透徹了解金融市場之整體運作、對整體經濟體系之功能與重要性，並能以開放胸懷與優質競合為理念，不能一昧他律，不僅要能促使發揮自律功能，尤其要能發揮市場誠信及優質倫理之文化，且要不斷能建立良善機制，讓所有參與者能自我期許、淬礪創新、有為有守，最終能止於至善、登於卓越，也能一切運作平衡和諧、圓融而圓滿。

當然，一切要完全合乎中道，並不容易，但中興以人才為本，唯有找對人，才有助於做對事。人事既已定，對於此一人事安排，顧主委與金融界，甚至全國人民都非常訝異，但金融競爭力與吸引力是人民重要生存命脈之一，時間與歲月不容蹉跎。期待顧主委多尊重市場，展現合乎中道興利重於防弊之大作為。