美國參議院軍事委員會日前以二十一票對六票，通過重新建立「美國海軍在台灣港口定期停靠，並允許美軍太平洋司令部接受台灣軍艦停靠。」消息一出，總統府高興指數不輸給去年的「川蔡通話」。

美國參議院軍委會通過該法案，是有人在背後攪動美中台三角關係？還是美方基於自身考量，而選擇在未來可能以軍艦「停泊」台灣的方式，進行其他任務？可從過往的歷史層面分析，或許較為清晰。

這應從冷戰時期美方的「圍堵政策」談起，當時台灣成為美軍圍堵共產勢力的一顆旗子，身為一顆旗子，美軍可以駐紮在台灣的陸海空三軍基地，全盛時期包括美軍眷屬高達二十萬人。

這些部隊都配合國軍進行台海偵巡任務，並嚇阻中共進犯台灣，達到一面防衛台灣安全，一面鞏固美國在亞洲的利益。

後來因國際情勢丕變，與美國調整自身的亞太政策，美軍全數撤離台灣，而台灣曾經擁有的戰略地位美名，也隨之消失，沉入在歷史的大海中。

二○一七年剛好是美軍撤台四十年，昔日美軍願意駐台固然受到政策影響，然而最重要的是當時大陸軍力仍屬薄弱，美軍只要將一定數量的部隊派駐台灣，即可形成對中國大陸的軍事嚇阻。

然而時不我與，當前的解放軍實力足以嚇阻美軍介入第一島鏈事務，美軍就算未來真的出現在台灣港口，充其量也是以「補給」任務與「緊急維修」為主，不大可能長時間將美軍部隊派駐台灣，並無法改變台灣在亞太地區的戰略地位。

宋磊（嘉義縣／國立中正大學戰略所碩士）