立法院在朝野長期角力下，「地方制度法」修正案能在眾多法案中脫穎而出，獲得不分黨派立委一致支持下通過，誠乃皆大歡喜之結果。但不可諱言地，「地方制度法」第四條修正案的通過，也打破台中市長期來獨立升格直轄市的美夢，未來台中市要成為直轄市，就只剩蘇院長所言「台中縣市合併升格」途徑。從民選總統迄今，不分藍綠候選人在台中地區主打政見皆為「台中市要成為第三個直轄市」，但經歷數次選舉與修法後，政見不但無法兌現，還要透過更複雜的「縣市合併」才能達到升格門檻，增加台中市升格困難，也難怪中部某位立委委屈地指出，「南北平衡卻造成中部失衡」。

更悲觀的是，若台中縣市無法合併，依照通過之「地方制度法」第四條規定，下一個升格縣市的可能是人口數已達一百九十一萬五千五百二十一人（九十六年三月底統計資料）的桃園縣，屆時，光是北部地區就有三個直轄市，政府資源將有大部分比例投注在北部地區，而中部地區的發展恐將更形艱困。近年來每到總統選舉期間，各政黨候選人無不喊出「決戰中台灣」口號，期能拉攏中部地區選民支持，但在各區域權益相互衝突時，中部地區的權益往往被遺忘。

蘇貞昌院長在擔任台北縣長期間，曾強力主張「台北縣市合併升格不切實際，堅持獨立升格」、「建議政府應全國一併考量，將國土重新規劃，資源重新分配，使各縣市站在同一立足點上，照顧各個縣市民眾」等，迄今蘇貞昌院長已擔閣揆一年三個多月，不但沒解決縣市資源分配問題，也未使各縣市站在同一立足點照顧各縣市民眾，又提出「台中縣市合併最具升格潛力」主張，相信中部地區民眾，恐難接受。