【記者陳忠賢台北報導】歷經二天挑燈夜戰、總計三天馬拉松式審查，立法院昨天終於初審通過《公務人員退休撫卹法》草案。不過，最受關注的退休公務人員最低生活保障「樓地板」三萬二千一百六十元、十八趴優存利率歸零、起支年齡調高為六十五歲，以及調降所得替代率等重要條文都保留待黨團協商。

月退調整 被批霸王條款

立法院司法及法制委員會昨天討論月退休金動態調整機制，通過民進黨版條文，公務人員退休後所領月退休金，或遺族月撫卹金、遺屬年金，得由考試院會同行政院，衡酌國家整體財政及經濟成長率、消費者物價指數、退撫基金投資績效調整之；相關執行規定於施行細則定之。

在野黨立委直指是「霸王條款」。國民黨立委曾銘宗說，依照這些指標，月退金不會往上調，只會往下調整；時力立委徐永明則認為指標太空泛。

另通過年資可攜條文，包括公務人員任職年資滿五年離職，未轉入其他職業，年資可保留到六十五歲，可申請一次請領。如從民間企業轉任公務人員，明定公務人員任職年資未滿十五年離職，轉入其他職業，得併計曾任其他職業年資結算，成就請領月退休金條件。

對於未來新進人員建立新退撫制度的日出條款，共有考試院版明訂二○二○年七月一日後初任公務人員的退撫制度由主管機關重新建立；綠委段宜康版為二○二三年七月一日後初任者，在職公務人員也可結清此前年資公繳和自繳的本利，轉為新制度；藍委許淑華等人提出個別修正動議，訂二○一八年七月一日後初任者。

初審通過條文還包括，公務人員退休撫卹基金提撥率從現行百分之十二到十五，提高為百分之十二到十八；分攤比例維持政府六成五、公務人員三成五。至於平均投保薪資採計期間，經表決通過民進黨團版提案，採計在職前最後十五年平均俸額，並設有十年過渡期。

另外，遺族配偶請領遺屬年金條件，法定婚姻關係於退休人員亡故時，已累積存續十年以上，滿五十五歲，身心障礙且無工作能力，按退休人員亡故時所領月退休金二分之一，終身給與遺屬年金。

初審通過條文也規定，廢除十八趴、調降所得替代率後，每年節省的退撫經費支出應全數挹注退撫基金，不得挪為他用。