社論--莫讓年金改革撕裂社會

 |2017.04.04
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不同版本的軍公教年金改革,將送到立法院進行審查。從最近各個政治陣營,針對軍公教年改的嗆辣發言,甚至不同政府部門之間,也出現了嚴重齟齬,讓人擔憂,將掀起社會波濤洶湧的爭議甚至對立。

日前行政院新聞傳播處製作了一則政策溝通電子傳單,標題是「不公義年金一定要改」,下方還寫「為孩子,改年金」。行政院並發文要求各部會、地方政府、機關等,在其官網首頁、臉書、出版品及社群網站等通路露出以加速推廣。

這則電子傳單引起軍公教團體的憤怒,認為政府文宣指控依法領取退休金的軍公教退休人員為「不公義」,非常不公平,而且有帶頭製造對立之嫌。三二九警消聯盟發起軍公教遊行活動,向蔡總統抗議年金改革;新北市議員、同時也是新北市退休警察人員協會理事長的林國春,對蔡總統出言欠當,遭總統府及民進黨抗議,要求林國春道歉。

行政院發言人徐國勇辦公室主任林育卉,也在她個人臉書上,以相當不敬、不雅的用詞咒罵軍公教人員,引發相關團體的抗議;儘管林育卉已在巨大的壓力下請辭,但她並不認為自己的行徑有任何不妥,持續以「公理正義」之名對軍公教人員嗆聲、羞辱。

年金改革是蔡總統的重大政策,以變更軍公教人員的退休金制度做為改革的第一步。如軍公教的年金改革可以順利進行,對後續其他職業別、尤其是為數眾多的勞工的年金改革,會有幫助;因此軍公教年金改革的過程及成敗,可以說是整個年金改革政策的試金石。

目前看來,社會已經因軍公教年金改革的種種爭議,出現了不同職業,不同社會階層,不同世代乃至於不同政治立場等的嚴重對立。年金改革出師未捷,但台灣未蒙其利、反受其害。這一波未平一波又起的社會對抗,始作俑者正是執政的民進黨。

年金改革一開始,政府就把軍公教人員定位為「不公不義的人民公敵」,以社會對軍公教人員的仇視,作為推動改革的「引擎」。即使經過各界的再三提醒、甚至軍公教相關團體的一再抗議,很遺憾的,這個基調迄今未見改變,如日前行政院的文宣還是強調年金改革是一場對抗不公不義的戰爭。

事實上,台灣之所以要年金改革,是因為政府的財政已無法支應未來的退休金需求,這個問題各行各業都會面臨,並不是只有軍公教的年金有問題。更何況,如果軍公教人員所領的退休金高於其他職業別,這也是當年政府的政策所致,軍公教人員何曾「不公不義」。

年金改革是一條困難重重的道路,政府先應謙卑承認,政府財政確實不足以支應原先所承諾的退休金;同時,更要讓民眾明白,沒有誰是不公不義,沒有誰是盜取國家資產的竊賊。改革也不是要打倒某些職業族群,而國家財政不足是大家要共同面對,努力解決的問題。為政者不需要先創造一群壞人或敵人,然後再以鬥爭手段進行改革。

在立法院即將審議年金改革方案之前,再次提醒民進黨及政府,只有尊重、同理與寬容,才能讓改革順利進行;撕裂社會的手法不可能達到改革與進步的目的。

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