社論--翻轉技職教育

 |2017.04.03
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教育部日前表示,去年推出「青年教育與就業儲蓄帳戶方案」,鼓勵高中職生先就業再升學,已有七千五百名表達有意願,超出原先預期的五千名;教育部將以弱勢學生為優先考量錄取。

「青年儲蓄帳戶」是每月由教育部補助就學、就業及創業準備金五千元,勞動部每月補助穩定就業津貼五千元;最多三年,共可領取三十六萬元。這筆錢是三年期滿後方可一次領取,以做為其創業或未來再就學基金。

此一方案是現在技職教育已經變調,升學變成王道。從科技大學一一設立後,科大為了開拓生源,紛紛到高職去招生;近九成高職生都選擇升學。讓台灣這幾年基層專業技術人力短缺,缺工嚴重,和原本技職教育目的背道而馳

教育部推動此方案,是想要讓技職學生分階段升學,至少三成先就業才是合理配置。但此方案的推出不知是否造成職校生升學意願降低。今年統測報名人數竟不到十一萬五千人,比去年少了一萬多人,四技二專的缺額將逼近三萬人,屆時勢必會有很多科技大學院校的科系和學校面臨無學生就讀的窘境。

此次統測報名資料中顯示,最多人報名的是餐飲群類和工商管類,都超過兩萬人;但水產、海事類,卻只有兩百多人。過於集中一些熱門職群,相較之下,缺工的農林漁牧及工業類科少有人報到,這對台灣整個職群發展會有嚴重影響。到時候缺工者依舊找不到求職者,餐飲等熱門群組畢業的學生卻找不到工作。

若要改善上述現況,青年就業儲蓄方案也應該考量台灣目前產業何者缺工缺職?何者人力過剩?必須選擇適合職業別讓有需要的廠商來配合;也可藉此改善專業技術人員缺工狀況。

教育部仍須從薪資結構給予適時調整,不要再有二十二K效應,讓這些學生為了那一萬元的補助,變為廉價勞工,只享有最低工資的待遇,應可和廠商協議,依其工作性質、工作能力表現,在三年內可適時調薪,而非三年同一薪資的方式去簽工作合約。

至於面對學生數愈來愈少的科技大學和技術學院,則必須重新檢視其教育目標,不該把整個課程設計與規畫愈來愈普通大學化,甚者還增設研究所。科技大學應回歸原來技職教學目標,培育學生是以銜接高職課程的技術升級;且也要加強產學合作,用「以工代課」方式讓學生可以在就學階段就直接進入職場學習,這才是技職教育的本意。

而在科系設置,也要以缺工較多的職業別為重點來規畫;教師聘用也應以業師為主,不要再去追逐論文導向的師資聘用,因其對技職學生助益不大。台灣教改的失敗在於把技職普通大學化和普通大學技職化。現該回歸翻轉到原點。讓技職教育完全落實到技職人才訓練上,這對台灣產業與人才培訓才是有利發展。

教育部現在已看到問題,但需要更大決心與更務實政策才能再造技職教育;讓台灣的人力適才適用,也讓產業界可以找到可用的人力。更應把技職人才予以高薪化,方能帶動台灣產業和技職教育的躍升。

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