媒體報導民進黨要動員百萬人，連署追討國民黨黨產公投，高雄縣長楊秋興兩度於主管會報中，要求各單位首長「動用行政資源、以行政單位的力量協助完成連署」，引發基層公務人員反彈，及朝野對其行政不中立的爭議。

楊縣長雖指出「追討回來的錢屬於國家，是全民的問題，而非幫民進黨，公務員身為國家中堅分子，當然有責任、權利和義務幫國家討回被霸占的財產」，但深入探究，楊縣長此舉卻產生行政中立的認知、運用行政資源從事政黨活動，及公務人員若不配合，是否會遭報復等問題。

行政中立雖在政治運作上常被提到，我國雖有行政中立概念，但相關規範散於各項法規，並無專法。一般而言，行政中立的內涵不外乎公務人員應依據法令執行職務；應公正執行職務，不偏袒任何團體或個人；應忠實執行職務，不介入政黨、派系紛爭等。

近來來我國在民主政治潮流下，對行政中立日趨要求嚴格，政府也相當重視，因此，公務人員保障暨培訓委員會定期安排公務員接受相關課程，建立概念與認知，不過，公務員雖有行政中立的概念，但以高雄縣為例，雖然連署並無強制性，然而公務員若不配合，是否會遭上級以考績或升遷刁難？特別是，目前法律對行政中立並無具體規範，要如何保障公務員？

再者，楊縣長於主管會報中，以「全民的問題」為名，認為公務員有「義務」連署，但在上班時間以職務之便要求公務員行使連署，確實有違行政中立。

筆者建議，為健全行政運作，除了應盡速通過公務人員行政中立法，明示公務人員相關不作為的具體規範與保障外，在積極方面，政府首長亦應樹立行政中立風範，否則怎能要求公務員行政中立？