【本報綜合報導】G20杭州峰會將於九月四至五日舉行，中國主辦此盛會目的，是藉G20作為連結發達與發展中國家的平台，擴大國際參與面並強化建制性，以推展「一帶一路」建設與「中國道路」經驗；除提升中國的全球經濟引領地位外，亦有習近平的個人抱負。

理解中國為何將G20列為今年最重要外事工作，首要看全球經濟大格局。中國人民大學國際關係學院教授時殷弘指出，當前全球經濟仍處於方向不明、前景混亂的局勢，中國希望在發展議程上建議一個方向，或說是推銷「中國道路」的舞台。

此發展方向可概略歸納為三點。時殷弘指出，一是以創新帶動成長，二是促進成長的具體方式，例如國際協商與合作、國際體制性創新；三是在欠發達或發展中國家，推進較平衡且具公義的經濟社會發展，概念類似近年所提「精準扶貧」。

想推進這些「創新」發展概念需有平台。中國人民大學國際關係學院教授王義桅指出，G20是將發達與不發達國家相結合的平台，若G20失敗、意味著國際經濟秩序重回到G7、或是金磚五國概念，仍是「兩個體系」，世界將走向各自平行競爭與對抗性的環境。

亦即中方期盼G20能具備部分建制性體制運作框架。時殷弘指出，中國希望G20從一個完全鬆散、論壇式的元首峰會，能開始具備某些體制框架，以進一步提升中國在世界經濟的參與引領地位，此也關乎中國國家主席習近平的個人威望與抱負。

大陸外長王毅強調，杭州峰會是G20歷史上「發展中國家參與最多」的意義即在此。王義桅指出，邀請非洲、中亞、東南亞等發展中國家與國際組織參加，雖然不能參與決策，但可見證此新興國際組織的建設，讓發展中國家的聲音與參與國際事務的權力進一步增加。此外，目前國際上出現「G20無用論」，或是重回G7時代的看法。王義桅表示，重回美國主導的時代，是不平等的參與；中國擴大邀請發展中國家，也是要給美國製造道德壓力，「您覺得不合理、可以改造，但不能晾著不用！」

除了強化G20的建制性，來拓展中國式發展理念，亦可推進「一帶一路」的建設。王義桅指出，美國逐步從中東、中亞等地脫身，此「戰略真空」必須有人填補，例如中東國家就很擔心，土耳其或伊朗會趁機坐大。

至於G20杭州峰會能否成為經濟「特效藥」。北京大學國際關係學院外交系教授牛軍認為，當前世界總體經濟都處於下行軌道，俄羅斯、金磚國家的情況也不佳，「全靠中國一家撐著世界」，單靠一次會議就能改變，可能性不大。時殷弘也指出，中國政府實際上也很清楚，在全球經濟低迷下，各國不一定會聽中國的提議，各國仍將採經濟保護主義，但「中國只是希望，各國在過日子的時候，可以增加一點點中國的聲音！」