【本報綜合外電報導】沙烏地阿拉伯周六舉行地方選舉，並首度開放讓女性參選及投票，外界視此舉為這個專制國家邁向兩性平權的一小步，而沙國亦是最後一個讓女性投票的國家。

沙烏地阿拉伯是採取君主專制的伊斯蘭教國家，女性禁止開車，且公共場所必須從頭包到腳。在此之前，沙國只准男性投票。沙國女性的社會地位卑微，市議會是沙國唯一的民選機制。不過，市議員的權力只局限於地方事務，包括負責街道秩序、管理公園及垃圾回收的工作。而且市議會沒有立法權，所有大權均掌握在國王沙爾曼（King Salman）及男性閣員手中。

市議員權微 「參選已是贏家」

據報導，此次超過九百名女性角逐市議會兩百八十四個議席，而男性參選人則有六千多人。礙於嚴苛的性別分隔規定，女參選人在向選民發表宣言時，必須透過男性發言人向男性選民發表政綱，不能直接接觸男性選民。她們也表示，選民登記遭遇阻礙，包括官僚主義障礙、對程序和含義缺乏認識，以及女性不能自行開車前往登記。加上男性與女性選民出現人數嚴重失衡，導致女參選人要贏得議席的幾率非常渺茫。不過，基於議席的三分之一是由市政事務部直接委任的，因此她們認為至少有一些女性會受委。

不過女參選者認為，無論她們能否獲勝，她們都已是贏家了。六十歲的兒科醫生沙瓦里說：「告訴你真相吧，我競選不是為了獲勝。我認為，我能夠獲得競選資格，這已是最大的勝利了。」她表示自己參選是出於愛國心，而且因為伊斯蘭教賦予女性權利。她還說自己遇到的人都支持她競選。

另一名女參選人侯賽妮通過網路進行十二天的拉票活動。她將她的競選宣言上載至網路，以便男女選民都能看得到。

但不是所有試圖打破陳規的女性都有如此正向的經驗。十一月競選期間，三名維權人士表示她們被取消參選資格，包括因去年底企圖從阿拉伯聯合大公國開車進入沙國而被關兩個多月的哈斯洛爾。

阿布杜拉政績 影響尚待觀察

另外，沙國女權團體「阿納哈達慈善協會」則與Uber合作，發起免費載女性投票的活動，協助提高女性投票率。當地交通不便，民眾普遍對計程車的安全並不放心，Uber因而在這個富裕的沙漠國家，成為女性外出的人氣交通工具。

允許女性參與選舉被視為沙國第六任國王阿布杜拉的政績之一。阿布杜拉在掌政的十九年間推動經濟改革、舉辦地方選舉，西方媒體對他冠以「改革者」（reformer）稱號。阿布杜拉發給女性身分證、開放女性擔任律師，並規定女性內衣店不得聘請男店員。

阿布杜拉一月過世，在此之前，他任命三十名女性加入諮議會（Shura Council），諮議會成員全由國王任命，可對國事提出諮詢及建議。

觀察這次選舉，美國智庫威爾遜國際中心（Woodrow Wilson International Center）的資深學者奧塔維（Marina Ottoway）認為，這次市議會選舉不能算是沙國女權的轉捩點，只能說是邁出了「非常小的一步」，現在斷定會帶來多少影響尚言之過早。

沙國女性不能做的9件事

❶ 開車：沙烏地阿拉伯是全球唯一禁止女性開車的國家

❷ 未經一名男性家屬（監護人）同意不得旅遊

❸ 未經監護人同意不得結婚

❹ 未經監護人同意不得工作

❺ 在公共場合必須披黑紗袍，從頭到腳都要遮住

❻ 獲得與男性相等的繼承權

❼ 從事特定工作

❽ 在餐廳等公開場所與陌生男性往來

❾ 和男性一樣輕易離婚

女性投票演進史

1893年

紐西蘭在全國約四分之一成年女性的連署之下，開放女性投票權，但她們一直到1919年才能參選。

1906年

芬蘭成為全球第一個賦予女性投票權及參選權的國家；斯堪地那半島國家群起效尤，挪威與瑞典分別在1913年和1919年跟進。

1918年

德國和俄羅斯賦予女性參政權。

1919年

盧森堡、荷蘭和美國全面跟進，其中美國懷俄明州與科羅拉多州的女性分別早在1869年和1893年即可參政。

1934年

土耳其成為第一個蘇聯以外的穆斯林國家，開放女性參政。

1944年

「人權之國」法國在男性擁有投票權後近一世紀，才賦予女性投票權。

1993年

摩爾多瓦成為歐洲最後一個賦予女性公民權的國家。

1994-2006年

波斯灣國家加入各國行列，開放女性參政。阿曼1994年、卡達1999年、巴林2001年、科威特2005年。

2015年

今年初駕崩的阿布杜拉國王2011年通過允許女性參政，沙國女性首次參選並於12月12日首度投票。