歐洲傳真 加強國際傳播 下任總統新課題

蔡明燁(英國/歐洲台灣研究協會祕書長) |2015.11.12
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二○一五年十一月七日星期六,兩岸領導人在新加坡六十六年來首次會面,這麼具有歷史性的事件,英國媒體卻疏於報導,當天除BBC有一則簡短新聞外,住在歐洲但關心事件發展的人,若不透過網路,基本上還得仰賴CNN,但報導最多的,終究是CCTV的英語新聞台。為什麼?國外媒體和CCTV又是如何播報「馬習會」呢?以下是綜合觀察:

第一、除了台灣媒體稱此為「馬習會」外,國外媒體和CCTV一概稱為「習馬會」,主從之別立見。

第二、英國和歐洲主流媒體不特別重視「習馬會」的原因,並非距離,最近緬甸大選,媒體報導、分析很多;也不能歸咎於英和歐對台灣太陌生,畢竟會議中的另一個主角是中國大陸,動見觀瞻,不久前習近平才訪英,議題性正熱,「習馬會」不多做報導的理由安在?

我認為該會缺乏民意基礎的正當性,可能是主因,使兩岸元首的初次聚會充滿了遮掩與迴避,和二○○○年南、北韓總統首度正式會面的舉世矚目,不可同日而語。

二○○○年與二○○七年兩度「南北頂上會談/北南首腦相逢」,都是在兩韓人民的深切期許下進行的,南韓總統金大中因積極落實「陽光法案」,為兩韓和平共處,促成與北韓領袖高峰會談,獲得二○○○年諾貝爾和平獎肯定,儘管事實證明,集權高壓的北韓新任領導人上台後,為鞏固自身權位,持續對南韓採取武力威脅,令人遺憾。

反觀「馬習會」,台灣媒體意外揭露,鬧得沸沸湯湯,並激發強烈反彈,加上明年初將舉行總統大選,卸任在即的馬英九和習近平見面,從台灣角度看,國外觀察家多定調為選舉動作,從中國的角度看,則視為習政權的對外宣傳,兩造皆不指向海峽關係的實質轉變。

國外觀察家對「馬習會」重要性的判斷是對是錯,未來或有分曉,但他們此刻的認知,卻可能是國際媒體低調處理的關鍵。

第三、CNN駐北京記者一度報導:「這是兩個總統歷史性會晤。」但隨即在銀幕前改口說:「抱歉,是兩岸領導人。」許多觀眾透過推特詢問記者為何改口?「總統」是馬習二人正確職稱,該記者旋即推文承認,是他一時下意識地過份小心了!可見北京嚴格的新聞檢查制度,不僅對中國記者製造壓力,無形中對來自國外的駐地記者也有影響。

第四、CCTV在中國大陸境內報導中,馬總統的鏡頭立即被切斷,以黑畫面的消音手法處理馬的談話,CCTV的報導在名義上雖是「習馬會」,實際上卻有習沒有馬;當CNN報導台灣抗議聲浪時,中國境內CNN畫面立即遭轉黑消音。

第五、CCTV對外放送的英語新聞台全程播報「習馬會」,宣稱受到兩岸人民共同擁護,台灣境內的支持度高達百分之八十以上,台灣卻無相應的國際新聞平台,報導來自台灣的聲音,國際記者會上也僅見國台辦主任張志軍是唯一發言人,沒有台灣官方代表站台。

無論是「馬習會」或「習馬會」,無論會談內容與雙方真正的動機為何,從國際傳播的角度來說,馬政府的角色顯得被動而弱勢,中國大陸方面則主導全場,取得了制高點。台灣如欲在兩岸關係上追求較趨平等的地位,如何加強寶島國際傳播的效能,應是下一任總統必須正視的課題。

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