終結54年敵對 美國古巴復交

 |2015.07.21
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設於華府古巴駐美代表處二十日升格為大使館。圖/法新社
二十日凌晨,古巴國旗擺放到國務院大門內的邦交國旗海裡,代表美國與古巴正式復交。圖/法新社

【本報綜合外電報導】古巴的藍白條紅星國旗一九六一年在美國華府降下以來,二十日在距白宮不遠、古巴駐華盛頓大使館上空重新飄揚,美國與古巴恢復凍結逾半世紀的外交關係,標誌著兩國關係自去年開啟歷史性緩和以來,又進入一個新階段。

二十日破曉之後,在美國國務院氣勢宏偉的的大理石入口處,古巴國旗也會在一排國旗中占有一席之地。同時,美駐古巴利益代表處也自當日零時起升級為使館。古巴國旗在美國國務院升起,這項歷史性舉動代表這兩個冷戰時期死對頭終止數十年來敵對。

在另一項歷史性舉動,美國國務卿柯瑞正式接見古巴外長羅德里格斯,兩人會談後舉行聯合新聞發布會。在此之前,羅德里格斯將主持古巴駐華盛頓使館重開儀式,約有五百名嘉賓將出席見證這歷史性時刻,包括三十名古巴官員。

在哈瓦那並沒有慶祝儀式,美駐古巴大使館的美國國旗升旗儀式,將等待柯瑞今年夏季到訪時再舉行。

去年十二月十七日,美國總統歐巴馬和古巴總統勞爾.卡斯楚同意重修舊好,逐步走向兩國關係正常化。與古巴全面和解,將成為歐巴馬外交政策的功績。不過兩國均表明,這只是開始,要克服數十年來的敵意並非易事。

人權仍是最大爭論

美國國務院發言人柯比日前坦承,雙方有些議題看法不同。最大的爭論之一還是人權。華府已向古巴施壓,要求古巴改善言論、宗教與新聞自由。 另一個難題,就是一九五九年卡斯楚領導古巴革命成功後,扣押的美國資產的往事進行賠償。大約五千九百多件這類法律訴訟已在美國展開,索賠金額估計在七十億至八十億美元間。

此外,美國希望古巴交出多名美國通緝犯,為首的是切西馬德,她是暴力革命組織「黑豹黨」成員,被控一九七三年在新澤西州殺害警察,一九八四年逃往古巴躲藏至今。

目前的古巴總統勞爾是當年革命領袖卡斯楚的胞弟。勞爾呼籲歐巴馬行使行政權力,解除一九六二年以來的經濟禁運令,並稱這是兩國邁向正常化的主要絆腳石。

布魯金斯研究所分析家皮卡內指出,美古雙方「嚴重的分歧」依舊存在,「建立信心與信任,將攸關向前邁進的能力」。

美古巴裔人口近2百萬

過去數十年,古巴人不斷「用腳投票」,超過一百萬古巴人逃到一海之隔的美國。如今,美古終結束五十多年的敵對,在美國的古巴人希望可以更容易返回家鄉與親人團聚,幫助生活困頓的他們。

邁阿密至哈瓦那的飛行時間只要四十五分鐘,但包機機票價格昂貴,一趟要五百美元,反觀到紐約三小時行程,只要兩百美元。四十七歲的邁阿密居民厄納斯托回鄉探親,但他投訴機票太貴了,很期待停運五十多年的美古度輪將在今年底重啟。

在美國古巴裔人口接近兩百萬,近百萬住在佛州邁阿密。 五十歲的哈維爾表示,隨著美古關係解凍,更多人會返回古巴探親。 不過,美國仍然禁止一般的旅遊,新規定允許美國公民以規定的十多個特定理由去古巴旅行,他們不必從美國政府得到特別許可。

美古關係大事紀

2015.7.20/美國與古巴正式復交

2015.5.29/美國將古巴從恐怖名單除名

2015.4.10/歐巴馬與勞爾.卡斯楚舉行歷史性會談

2014.12/美國與古巴同意恢復邦外

2006/卡斯楚把政權交給弟弟勞爾.卡斯楚

2001/布希加強對古巴經濟禁運

1993/蘇聯解體引發古巴經濟危機

1980/古巴流亡潮:12萬5000古巴人流亡美國

1977/卡特在瑞士駐哈瓦那大使館設美國利益代表處

(實質大使館)

1962/甘迺迪對古巴實施貿易禁運、古巴飛彈危機

1961.4/美國CIA支持的豬灣事件失敗

1961.1/美國與古巴斷交

1960/美國人在古巴的事業被收歸國有

1959/卡斯楚推翻古巴獨裁者巴蒂斯塔

製表/人間福報編輯部

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