社論--擺脫公共住宅刻板印象

 |2015.03.14
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台北市政府日前公布四大出租捷運聯開宅,引發部分原住戶反彈;傳出擬要求公共住宅住戶走不同門,或建立圍牆加以區隔,甚至擔心房價下跌,揚言控告台北市政府並向捷運局求償。這些反應,顯示部分市民對公共住宅存有偏頗刻板印象,市府必須加強溝通,並堅持做對的事。

台灣的公共住宅比率不到百分之零點一,為全球末段班,顯示政府長期忽視公共住宅的規畫與興建,使得台灣的居住人權難以落實。面對房價不合理飆漲,年輕人買不起房的痛苦,政府有必要興建只租不賣的公共住宅,至少讓年輕人租得起,有一個可以遮風避雨的家。

台北市政府宣布將捷運龍山寺站、港墘站、台北橋站、小碧潭站等四處聯開宅提撥一部分做為出租公共住宅;這樣作法在國外非常普遍,且被普遍認是較好的選擇。為何在台北卻引發軒然大波?學者分析,台灣過去許多國宅品質不佳,又缺乏良好維護與管理,致使居住品質低落,使得一般人對公共住宅存有不佳的刻板印象,因此引發原住戶反彈。這些負面的刻板印象,必須加以扭轉。

誠如柯市長所言,公共住宅並非貧民窟,以台北市四大聯開宅為例,都是新建住宅大樓,居住品質極佳,且鄰近捷運站,提供良好生活機能。台北市政府未來將辦理二十二處公辦都更,四年內興建兩萬五千戶公共住宅,八年內完成五萬戶公共住宅的目標。這些新建公共住宅將會是高品質智慧型住宅,有完善公共設施並引進社福系統。由於只租不賣,加上良好的維護與管理,可以大幅改善年輕人住的困境。

捷運聯開宅部分做為公共住宅消息傳出後,引發許多抗議聲浪,不過,也有住戶在網路上公開支持台北市政府這項政策,呼籲大家將心比心,接納未來公共住宅的住戶,而且該大樓房價比起四、五年前已上漲二至三成,應該知足了。像這樣的正義之聲並不在少數,也唯有原住戶能夠設身處地為他人著想,採取包容心態,未來整個社區才能共存共榮。

在歐盟各國中,荷蘭公共住宅比率高達三成以上,興建品質極佳且採取混居方式,外觀上與一般住宅幾乎沒有差異。在政策上,並非只有低收入戶可以申請,中產階級也可以入住公共住宅,但前者繳納較低租金,後者要繳納較高租金,政策上以後者的租金來補貼前者,達到財政平衡。從荷蘭的成功經驗看來,台北市未來的高品質公共住宅希望也能有部分可以不限低收入戶申請,真正達到混居。

針對部分捷運聯開宅住戶反彈,假設未來真得另開小門或築隔離牆,造成社區貧富階級對立,恐怕引發反效果,應非社區居民所樂見。正本清源之道是,全體市民應支持柯市長兌現興建五萬戶公共住宅政見,早日改善居住人權,同時將心比心,接納那些暫時支付折扣房租的人,有一天他們也會有能力支付全額的租金。我們期望,人同此心,富人不應剝奪窮人的居住人權。

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