日前立法委員提出大學法第二十八條修正草案，將刪除「退學」、「開除學籍」等規定，這項提案對教育和大學生影響甚巨。

二一退學制應否廢除，已爭議許久，民國九十年高院判決兩名遭退學的大學生勝訴，衝擊到現有的教育制度，引起學界關注。

退學制的存廢，各界立場也呈現兩極。反對派認為，原本教育部有套統一的退學規定，凡每學期二分之一學分不及格就必須退學，後來改由各校自訂，部分學校維持原制，但許多都已降低門檻。

現在的大學錄取率高達九成以上，「人人有書讀，個個大學生」，若非無心學習或作奸犯科，想退學都不容易。一些演藝明星和社運學生，三十幾歲了還沒畢業，由此可見一斑。一旦放水而降低了學生的素質，教育品質恐將每下愈況。

贊成者所持的理由是，退學制是壓迫學生的工具，理應尊重大學生，使其享有自主權，讓學生自動自發用功，無須強以法令加諸身上。另要體諒弱勢家庭，必須打工賺錢，自籌學貸、生活費，是以只要在規定的修業年限畢業即可。

大學並非義務教育，不該是「保證畢業班」。大學生要有一定的水準和素質，才能面對社會的競爭，空有文憑毫無本事，徒然浪費大學資源。

若執意廢除退學制，適當的考核機制有其必要設立 ，才能為國培養人才，達到高等教育的真正目的。

陳天賜（台中市／自由業）