這幾年來，政府與政黨一直在消耗社會資本，瓦解人與人的信任連結，已經影響到國家競爭力，並讓很多學者與人民深刻感受並呼籲政府重視。但除了選舉時政黨所挑起的激情族群意識，造成人與人之間信任日趨薄弱外，從另一方面而言，政府的許多重大政策讓人怨聲載道，尤以政府與企業的合作關係成效不彰，所引起社會資本耗損的問題，亦值得探討。

原本政府為因應全球化與提高國家競爭力，推動民營化政策不遺於力，然而花費鉅資的BOT計畫，一直扯上圖利財團、官員收賄等爭議，即使興建完成，營運方面依舊不符民眾期望。此外，力霸掏空案之發生，除讓人民蒙受重大損失外，中華商銀的擠兌，不因政府的接管而消失。這種現象，就可反應人民對政府執行力的不信任。

從社會資本的角度來論，一個社會若有良好的信任、法律規範與網絡的資本，將使政策推行更加容易。政府與企業皆是社會資本的重大來源，而政府也是各方互信的核心基礎。

政府如能秉持積極的監督而非縱容，企業即使想違法也難得逞。以力霸案為例，如果政府能切實做好監督管理，即使負責人早有預謀，案子也不至於發生，更何況負責人潛逃出境？

每次重大案件發生，都歸咎於政府失靈，久而久之，人民對政府的信心將逐漸消蝕，其影響層面也不止是造成可量化的損失而已，未來政府欲推行新政策，將付出更多的成本。在不信任的基礎下，人民是否會更易採取抗爭手段，或採取不合作的態度，導致政府無法作為？