【本報台北訊】國中小學生預定一○三學年度起實施補考制度，每學期結束時學科成績不及格就要補考，領取畢業證書的門檻也趨嚴；原本國中小畢業生七大學習領域只要三領域及格，就可拿到畢業證書；但從目前讀小三、國三的這屆學生開始，必須四領域及格才能領到畢業證書，否則只能拿結業證明，

國中小學生領取畢業證書的條件，原本規定缺曠課不超過總上課時數的三分之一、操性成績功過相抵後未滿三大過，以及三大學習領域成績在丙等（六十分）以上就可以；但這麼寬鬆的規定，造成只要健體、藝術與人文、綜合三個領域及格，學科成績都不及格，也可以拿到畢業證書。

教育部國教署國中小組組長許麗娟說，及格領域更從三個增為四個，是為了重視國民教育的基本能力。

另目前國中小學生若定期評量（段考）請假缺考需要補考，但補考成績怎麼打，各縣市做法不一，有縣市補考成績打八折，造成家長抗議，教育部統一規範缺考後補考成績以「實得分數」計算，不能再打折。

台東縣池上國中教務主任詹永名說，池上國中從兩年前就啟動預警制度，每學期結束時發通知單給家長，提醒小孩有四領域成績不及格；也要求老師不能肆無忌憚地出難題，但也不能太過放水。

「補救教學才是重點」，詹永名說，針對學科成績不及格的學生，應在第八節課開補救教學，由於攸關能否拿到畢業證書，學生參加補救教學的態度，應該會比以前積極、認真。

小學生補考 家長教師說不

全教總秘書長劉欽旭則表示，補考是「學分制」概念，高中和大學有補考制度，而且是五十分至五十九分才可補考，五十分以下要重修；國中小是義務教育，教學目標是讓學生「學會」，評量的目的是了解學生哪裡學不會。

全家盟理事長吳福濱認為，小學生應該快樂學習，如果從小學階段就壓力重重，恐影響學習興趣；學科成績及格與否，跟考題難易度有關，且會因學校和老師而異。劉欽旭也認為，把學生考倒或大放水，都不是評量的常態。

屏東縣教育處處長顏慶祥指出，補考制度會讓學生增加很多學習壓力，每個人的學習節奏和速度不一，補考標準最好授權學校自主規範，否則政策雖立意良好，但家長一聽到補考壓力就來了。