今年一月，《長期照護服務法》（簡稱長服法）草案，於立法院通過初審；根據衛福部評估，母法在三讀通過後，還需花費一年時間，才能提出完整配套。現行草案僅提出長照體系架構，有關雙軌制「私人聘僱」及「政府派遣」應如何運行及收費，與看護的職訓等，仍有賴子法規範。

早在五年前，即協助衛生署擬草案的台灣長期照護專業協會理事長、陽明大學衛生福利研究所教授吳肖琪表示，「長服法」的概念猶如「醫療法」，是將現存老人福利法、身心障礙者權益保障法、兒少福利法、護理人員法中，有關「長照機構管理」的部分，整合在一個母法中，讓長照體系在品質、數量與分布上，得以平均發展。

吳肖琪說，台灣人口老化嚴重，四十幾年後，六十五歲以上老人比率將占總人口的一半，等於每兩人走在路上，就有一個是銀髮族，平均一、兩個工作人口，就得撫養一名老人。而以當前國人低迷的生育率，「老化海嘯」絕對會提前來襲，長照體系建置，更顯刻不容緩。

身兼台灣長期照護專業協會理事長的吳肖琪指出，由於國內長照資源尚未普及，很多家庭仰賴外勞，請不起或無法請外勞者，家人常在盡孝道與工作間左右為難、備受煎熬。近四分之一的主要照顧者有壓力性負荷，每年都有多起因不堪負荷，帶著家人共赴黃泉的悲劇。

身為衛福部長期照護保險規畫總顧問的李玉春說，為尋求長照體系永續之財源，台灣自二○○八年開始規畫長照保險，期發揮「老吾老以及人之老」社會互助之精神，每個人的健保費只要再多加一點點（約健保費五分之一），就足以幫助需要者獲得基本長期照護。

面對高齡社會，民眾莫不企盼政府與立院推出「有感」民生法案，協助家庭解決照顧問題。吳肖琪強調，台灣亟需「長照雙法」，我們此刻正站在歷史十字路口，一定要盡快三讀通過長服法，才能繼續推動長保法，建構理想的長照體系。