馬英九總統連任就職周年，沒有慶祝，只有令人擔憂的豪雨災情，及戰機失事的壞消息。面對執政黨和總統民意支持度低迷的現況，正是在野黨力爭表現的好機會。

負責任的在野黨，是民主政治的基礎之一。在野的台灣團結聯盟在五二○馬總統連任一周年之際，在立法院召開「全民罷免馬英九」大會，將在立法院提出罷免馬英九案。

目前台聯在立法院有三席立委，如果沒有民進黨和親民黨的支持，罷免案根本無法提出。民進黨主席蘇貞昌就認為，目前台灣和菲律賓正處於漁事糾紛之際，朝野應該一致對外，此刻提出罷免案，時機不宜。親民黨目前並未對此表態。台聯的提案顯然目標並非真的對馬英九總統提出罷免，而是對自己的支持者喊話。這不是認真的在野黨應該表現的態度。

最大在野黨─民主進步黨，過去一年來也顯然沒有盡到應盡的責任。民進黨主席蘇貞昌在馬總統連任周年這一天，提出八項政策，包括「立即停建核四」、「經濟總體檢，提出長期的經濟振興方案」、「以學校均優質化為優先，落實十二年國教」、「盡速完成年金改革」、「落實十年長照計畫」、「進行行政區域重新檢討」、「國土空間再調整」、「檢肅貪瀆，改革司法」以及「外交復甦，強化國防」，感覺上只是口號，並未提出影子政府的主張。

如此動作，和台聯要罷免馬英九總統一樣，只是虛功，沒有實質的意涵，民眾其實也心知肚明。這就是為何馬英九總統的聲望一跌再跌，民進黨或民進黨各領導人的聲望也未提高的原因。

據「新台灣國策智庫」最新民調顯示，高達百分四十四點三民眾，對民進黨帶領國家沒有信心，認為民進黨不僅派系惡鬥嚴重，缺乏改革視野。

民調顯示，民進黨正處於嚴重的低迷氣氛，除了派系惡鬥、黑道入黨的傳言不斷之外，也無心盡責做好在野黨的角色，對於政府施政沒有建設性的監督與主張。難怪新台灣國策智庫創辦人辜寬敏說：「民進黨如果繼續爛下去，不願意正視自己的危機，國民黨用地方派系的力量和買票，照樣可以繼續執政。」

值得注意的是，這項民調發現，民眾對民進黨滿意度偏低的主要因素包括派系惡鬥、重大議題缺乏政策態度、兩岸政策不明確等。有高達百分之六十二點五民眾認為民進黨沒有清楚的兩岸政策，值得民進黨警惕。

雖民進黨部分中生代人士正在討論對大陸應該強調人權與民主，作為兩岸互動的大原則；但是目前民進黨各派系仍然拿不出一個彼此能夠說服對方的兩岸政策。謝長廷雖然加入中國事務委員會，但顯然徒具形式，沒有凝聚任何共識，也看不出日後會有什麼功能。

積弱的執政黨和無所作為的在野黨，都不是民主政治的常態，更不是民眾樂見的。馬總統第二任已經過了四分之一，接下來三年，除了執政黨應更加努力外，在野黨派也應該振作一點，扮好在野監督的角色，以執政預備軍的姿態，爭取人民的支持。不論未來政黨輪替與否，在野黨都不應只做虛功。