美國國防部日前發表「二○一三年中華人民共和國軍事和安全發展」報告指出，中國大陸的軍事為台海可能發生的衝突作準備，這似乎仍是大陸軍事的主要著眼點，但中國大陸正在尋求擴大影響力，以遂行反海盜和人道援助任務及地區性軍事行動。針對這份報告，大陸外交部回應稱，這是美國在散布「中國軍事威脅論」。

美國發布的軍力報告其實就是整體中美軍事競合的一環，強調大陸的軍事現代化發展，如正在部署數量有限但卻日益增加的傳統彈頭中程彈道飛彈，其中之一就是DF-21D飛彈。這種反艦飛彈被形容為「有能力攻擊西太平洋包括航空母艦在內的大型船隻」。這份報告的第一個目的就是強調中國軍力的擴張，說明美國的亞太軍力部署不是為了圍堵中國而來。

報告首次披露多種大陸新型武器的發展狀態和性能評估，包括○九五級攻擊型核子潛艇、○九六級戰略飛彈核子潛艇、旅洋三級（○五二D）大型飛彈驅逐艦、江島級（○五六型）輕型護衛艦、新型無人機、大型軍用運輸機和長劍二○巡弋飛彈等新型武器平台。報告中說，在配合其他武器系統下，大陸正在獲得阻絕美國軍力進入西太平洋的能力，東風三一型射程已能覆蓋美國全境。報告的第二個用意在讓亞太周邊國家感受到中國大陸的軍事威脅。

不同於往常的是，這份報告還特別強調中國大陸的網軍戰力，指出大陸二○一二年不斷採取駭客行動，企圖入侵美國政府的電腦網路，以進一步了解美國的政策思維和軍力。並直陳：「中國利用網路入侵能力，來支援對美情報偵蒐，矛頭指向美國外交、經濟和支持國防計畫的國防工業基礎部門。」這也是美國在警告世界各國要注意中國軍事的全面性動能。

其中有關台灣的部分，美國國防情報局於日前發布消息指出，大陸正將有「航母殺手」之稱的東風21-D反艦導彈對準台灣進行部署，五角大廈的報告中再度批評台灣推動募兵制，把對外軍購和自製軍備的經費挪到募兵預算上，在募兵制推動不理想的情況下，目前台灣的兵力只有二十三萬五千人，遠低於編制所需，而中國大陸的軍事支出已達台灣的十倍。

美國十分擔心台灣在中美之間的法碼會向大陸傾斜，一再透過威脅和利誘的方式意圖拉緊台灣。在兩岸積極簽署經濟合作協議之際，美國宣布給台灣免簽證待遇，之後為了讓美牛進口台灣，又以台美間談判「貿易暨投資架構協定」（TIFA）為籌碼對台施壓。而中日之間為釣魚台主權爭議升高衝突之際，美國擔心兩岸聯合保釣，不但對台施以種種威脅利誘，最實質的就是要求日本和台灣進行漁業談判，並達成《台日漁業協議》。

報告還特別關注中日釣魚台主權之爭。美國一方面批評台灣募兵不力，認為台海軍力失衡，又不願意出售高性能武器給台灣；二方面利用傳統友誼對台灣施以小惠。台灣在中美軍事競爭日益高升的情勢下，而兩岸關係又逐漸邁向政治協商的階段，原本「親美友日和中」的戰略必須做調整，否則台灣將難以在中美間找到長久的平衡點。