社論-- 為兩岸奠定和平基礎

 |2013.03.03
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關於政治談判議題,大陸逐漸升溫,日前在南華大學舉辦的「中共第五代領導人全面接班後的中美歐關係」座談會上,綠營學者羅致政表示,此事攸關台灣整體利益,民進黨不能缺席,前提是要開國是會議,凝聚國內共識。

而當務之急是民進黨必先取得黨內共識。蘇貞昌與謝長廷的路線分歧之爭,加以長期受制於台獨勢力,黨內無法凝聚共識,朝野又如何開國是會議?

在南華大學的座談會上,有學者認為,大陸五年內不會與台灣進行政治對話,現階段只是「吹風」,營造氣氛。的確,政治談判牽涉層面甚廣,包括兩岸政治定位、軍事互信、和平協議、國際空間,這比經貿、文化交流要複雜得多。需要透過雙方更多對話,才能先夯實兩岸和平發展的基礎。

眾所矚目的連習會,連戰提出「一個中國、兩岸和平、互利融合、振興中華」十六字箴言,總統府表示連戰行前未提及,總統也未託付特定任務,是民間交流。前年國民黨榮譽主席吳伯雄在北京提出「一中兩區」,也被府方否認。

連戰卸任後,二○○五年和胡錦濤在北京會晤,啟動了兩岸冰山的溶解。連戰不具有公職身分,但這八年的行為結果有目共睹。此次與習近平談話,對兩岸更有正面意義。有人不理解總統府的「撇清」。其實連戰、吳伯雄是「白手套」,政府與「民間」各唱黑白臉,是為兩岸談判爭取更長的縱深。

除了經貿往來,兩岸其他領域進展緩慢;尤其政治談判。台灣曾出現過不少企求突破僵局的建議,包括「一國兩治」、「一國良制」、「共同市場」、「統一公投」、「一中三憲」及謝長廷的「憲法一中」。

高希均教授綜述各方主張,認為聯合報總主筆黃年的「大屋頂下的中國」,是具有前瞻性的架構,且在時機上呼應了中共先後兩位領導人胡、習所稱:「兩岸關係要做合情合理的安排。」

在大屋頂中國下,中華民國是民主中國,中華人民共和國是社會主義中國,兩者皆是一部分的中國,同屬「一個(大屋頂)中國」。亦即「兩岸主權相互含蘊並共同合成的一個中國」。

這個概念可避免「誰吃掉誰」的疑慮,台灣也能減少台獨內耗;兩岸面對當前「統不得,獨不成」的困境,此概念也稍能減輕雙方的政治壓力。

胡、習所稱「兩岸關係要做合情合理的安排」,合情合理的前提是,大陸應珍惜台灣在民主政治及歷史文化傳承上的成就,展現對文明的高度,對歷史應有的器識,才能建構良好的兩岸未來。

近半世紀兩岸都以「不」來表達政策。台灣有蔣經國的三不政策,陳水扁的「四不一沒有」,馬英九的「不統、不獨、不武」。如今趨勢在和解,「不承認」應轉向「承認」。在「大屋頂下的中國」,「承認」中華民國是「民主中國」、大陸是社會主義中國,差別只在制度的不同。

西方學者常提倡一個論點:領導人要「創造新機會,不是解決舊問題。」對兩岸領導人來說,這個論點應都很受用;只有如此也才能落實「合情合理」的安排。



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