台灣高等法院檢察署偵辦國務機要費案昨天偵結起訴，第一夫人吳淑珍和前總統府辦公室主任馬永成都被依共同貪污和偽造文書及偽證罪嫌提起公訴。而陳總統本人雖然因為刑事豁免權免起訴，但仍屬共同犯意聯絡人。由於此案牽涉到總統是否貪瀆問題，全國矚目已久，目前全案偵結，料將引起重大的政治效應。

此案在偵辦過程中，由於國務機要費的使用和報銷就傳出許多流言，包括使用假發票報帳，自然也引起國務機要費被中飽私囊的聯想。總統府雖多次說明，但不為民眾所接受。民間乃主動發起反貪腐倒扁運動，紅衫軍兩次大規模的動員，顯示了民眾對於陳總統的不信任。

從遠百案、台開案到國務機要費案，雖然民間以政治責任和道德高度要求陳總統下台，但陳總統和民進黨面對民間的不滿情緒，始終以司法作為最後底線，認為司法沒有定罪以前不能下台。而立法院為了此案還發動過兩次罷免案，顯見此案在司法偵結以前，已經引起政治的諸多爭議，為社會帶來不安。

如今，高檢署查黑中心經過四個月的偵查，約詢嫌犯及證人二百七十六人次，其中就訊陳總統兩次、偵訊吳淑珍一次。認定吳淑珍以他人消費的發票詐領國務機要費一千四百八十萬餘元。陳總統應訊提出六次秘密外交工作的事證，檢察官認定只有兩件是真實的，且花費是來自國務機要費，三件與國務機要費無關，另一件屬虛構，顯示陳總統說謊。

在高檢署召開記者會以後，國民黨主席馬英九要求陳總統應辭職下台，他認為陳總統已經失去人民的信任和尊敬，對內無法領導人民，對外無法有效代表國家，他已經無法有效行使憲法所賦予的職權。而國民黨立委則準備提起第三次罷免案和彈劾案，逼迫陳總統辭職。

由施明德所領導的紅衫軍曾揚言，在國務機要費案起訴之後將有大海嘯。如果陳總統不願意主動辭職，紅衫軍必然會有更激烈的動作。民間對於國家領導人的道德要求原本就高於一般政治人物，如今高檢署認定第一夫人有貪污罪嫌，可以預期，屆時紅衫軍發起的社會運動將引起更大的迴響。

比較關鍵的是民進黨的態度，在司法偵結之前，民進黨幾乎是全面挺扁，不論是民間反制紅衫軍，或是立法院反罷免，都還有相當高的聲浪，因此使得陳總統無懼於各界倒扁的聲勢，揚言要做到任期屆滿。如今司法偵結，民進黨能不能在此關鍵時刻把守住其一貫堅持的民主進步理念，在關鍵時刻以大局為重，呼籲陳總統下台或支持罷免彈劾案，考驗著民進黨的黨格，也影響民進黨的未來發展。

當然，陳總統本人的態度才是根本。如果他以刑事豁免權作為保護傘，認為吳淑珍的貪污與他無關，硬要撐到任期屆滿，不僅在黨內沒有號召力，行同跛鴨，相信在人民的不信任之下也將無所作為。因此，陳總統應該考量此案所可能引起的政治效應，如果不主動辭職，必定引發政治動盪，付出更高的社會成本，同時為民主政治發展留下一個污點。在此關鍵時刻，對民主政治發展能發揮最低成本而效益最大的唯一途徑，就是陳總統主動辭職下台。