西班牙近幾週來因住戶未繳貸款而住宅遭查封,警方強制驅離導致社會問題,情況愈演愈烈。根據統計,自二○○八年西班牙陷入經濟危機以來,約有三十五萬戶家庭的房產被銀行強行沒收。今年上半年平均每天裁定的住宅查封案為三百十七件。
房貸繳不出 銀行趕人
十一月九日,北部維茲卡雅省巴拉卡多市警方查封住宅時,五十三歲的前女性市議員艾格涅因抗拒驅逐令,從住處跳樓身亡,引發公眾對銀行的憤怒,指責冷酷無情,對沒收行為開始進行有組織抗議。
當晚,維茲卡雅省巴拉卡多市街坊協會、失業者協會,及多個工會組織號召民眾遊行抗議,為艾格涅的死發出不平之鳴,疾呼 「拒絕失業、拒絕驅逐、請求社會保障」,參加民眾達八千多人。
對此,西班牙總理拉荷義回應表示,已和經濟部召開緊急會議,擬延長經濟弱勢者的還款寬限期,避免驅離住戶時,再度造成憾事。各銀行決定,將在未來兩年停止強行沒收「生活極度貧困者」的房產。
小城欠電費 全城停電
像巴拉卡多市這樣的不少,西班牙許多小城鎮都陷入經濟危機。陽光海岸上的小城科因瀕臨破產,九月因拖欠巨額電費,電力公司將該城電力供應中斷,全城陷入黑暗之中。同時,科因的五百多名公務員的八月工資還未發放。
科因小城面臨的困境,是西班牙全國許多城市面臨的共同問題。在一些城鎮,為了節省警車的汽油成本,許多警官被迫步行前往犯罪現場。還有一些城鎮採取節儉措施,比如公共泳池等公共設施不再開放,即使今年夏季氣溫較往年更高。
西國小鎮 種大麻還債
加泰羅尼亞省是西班牙較富裕的地區,但拉斯克拉村的九百戶居民投票決定,出租土地給巴賽隆納的大麻吸食者協會種植大麻,供其五千名會員享用或為治病使用。不過,這項決定引起全國激烈辯論,還待法院裁決。
市長帕利薩奧對電視台說:「拉斯克拉村正遭受西班牙公共財政危機之苦,希望出租土地來支付一百四十萬歐元的債務。租地種大麻計畫若能實施,將每年盈利六十萬歐元,如此一來,兩年多時間便能還清債務。」
村民:「在當前經濟危機下我們需要具備想像力,來面對社會現實,我深信不是國家、也不是政府、更不是銀行可幫助我們脫離經濟危機。看看這個廣場,地面都裂開了,有了錢,我們可以修復輸水管和許多其他工程。還有我們這兒連幼稚園都沒有。」
村民拿著一件印有大麻的T恤,說:「印有這個圖案的T恤,將成為我們村的象徵。」在西班牙,銷售大麻違法,個人使用大麻不違法。
法國小鎮 向中國借款
巴黎郊區的塞拉市長嘉締龍,十一月九日起在國會外搭帳絕食抗議,要求中央政府提供額外緊急資金,因為經濟危機已迫使許多像塞拉市的小鎮瀕臨滅絕。受到歐債危機波及,銀行緊縮貸款,法國許多小鎮面臨窘境,籌不到錢進行地方建設。
法國中世紀小鎮卡特斯,過去幾十年來,如果要為當地的基礎建設籌款,官員只需走到位於市政府與鄰近十三世紀教堂之間的許多銀行之一,問題就迎刃可解。今年,市長喬治花了幾個月籌不到錢,最後想到一個主意,就是派助理飛到北京,向中國建設銀行借款。
總統歐蘭德上台後,忙著處理歐債危機惡化所帶來的諸多挑戰時,法國許多城鎮則是面臨無法為當地建設籌資的困境。
歐洲地方政府負責多數的公共基礎建設,從開路、汙水道工程到醫院等,法國就占了超過七十%。所以當中央政府忙著為經濟成長與就業尋找新財源之際,地方政府則在融資壓縮下,找錢更困難。
歐洲地方政府,不像美國可藉由出售債券籌資,他們大部分倚賴銀行融資。然而歐洲為符合更緊縮的償債規定,大幅減少對城鎮的放款,這也讓地方政府苦惱要如何為他們的地方建設籌錢。
根據法國市長協會的調查顯示,城鎮與醫院每年大約有兩百到兩百二十億歐元的貸款需求,不過今年可能會出現一百億歐元的缺口。
加州農業鎮 聲請破產
今年六月,背負龐大赤字的加州農業重鎮斯托克頓市,由於與債權人和工會的談判破裂,導致財政缺口無法填補,被迫聲請破產保護,成為全美尋求破產保護的最大城市。
過去三年來,斯托克頓市飽受高犯罪率與房市崩潰的打擊,財政拮据困窘,財政赤字達兩千六百萬美元。
芝加哥破產律師史皮歐托指出,去年共計有十三個城市、郡及政府機構聲請破產保護,為近二十年來最高的年度紀錄。斯托克頓市是美國今年迄今第七個聲請破產保護的地方政府。
一九八一年以來四十二件地方政府聲請破產案中,有十件集中在近四年。去年聲請破產的阿拉巴馬州傑佛遜郡,有高達四十二億美元債務,為美國史上最大宗地方政府破產案。