【記者陳忠賢專題報導】立法院去年三讀通過「道路交通管理處罰條例」第九十二條修正條文,並從今年七月一日起生效,准許懸掛紅色車牌的五百五十CC以上重型機車,依法於交通部公告路段及時段行駛高速公路。不過,前提是必須經地方政府同意才准上路,但至今沒有一個地方政府同意,使得立法院通過的法律徒具虛文,重機車上道仍遙遙無期。
根據交通部的統計,全台二百五十CC以上有牌照登記的重機車約三萬二千多輛,其中紅牌就有二萬八千輛,黃牌約四千多輛,而且數量不斷在增加中,顯示重機一族成長迅速。
去年十一月,立法院修正通過「道路交通管理處罰條例」,讓重機車一族興奮跳躍,通過的修法主要開放掛紅色車牌的五百五十CC以上重機可行駛高速公路,而掛黃色車牌的二百五十CC以上重機可行駛快速道路。其中五百五十CC以上重機行駛高速公路的路段及開放時間,由交通部公告。
之後交通部高速公路局邀集學者、警政單位及地方政府開了多次會議,並就立法院建議可行駛重機的高速公路的路段進行討論,後決定第一階段開放包括國道六號、八號、十號及國道三號新化以南路段。
不過,修法歸修法,第一階段開放的國道所屬地方政府包括台中市、台南市、高雄市、南投縣和屏東縣等五個縣市政府,都向交通部表示「持保留或反對的意見」,主因在於地方政府不願承擔不可預知的危險,畢竟這是國內史上第一遭,誰都不知道會發生什麼狀況?
此外,交通部也在去年十月修法前,委請民調公司進行民調,結果贊成紅牌重機上國道者占約百分之四十二、不贊成的有百分之五十二,顯示國人對重機車上國道的安全性,仍持保留及懷疑的態度。
對於法律允許、但地方政府卻不願意配合的窘境,交通部政務次長葉匡時說,多數地方政府都反對,五百五十CC以上重機上國道的路段及時段都還無法達成共識,如果沒有共識就不會公告。至於開放二百五十CC以上重機上快速道路,因先前早已開放五百五十CC以上重機上快速道路,爭議不大。
交通部路政司表示,紅牌重機能否騎上國道,立法院授權交通部評估後公告試辦路段,但因地方政府、客運業、運輸業對重機肇事率偏高有疑慮,加上贊成重機上國道民調未過半,評估後公告目前重機仍不得行駛高速公路,因此「沒有違反法令及立法院決議問題」。
路政司長陳彥伯指出,道路交通管理處罰條例在修法並實施後,紅牌和黃牌重機都能跨上快速道路,過一段時間將請國道高速公路局再次做民調,並再與地方政府協調,如果民調支持度過半,再加上地方政府支持,交通部會再評估紅牌重機上國道的問題。
雖然現階段重機車仍無法上高速公路,不過,畢竟立法院已經通過修法,加上重機上國道在先進國家乃是常態,對台灣來說,也只是時間的早晚而已,因此重機車一族仍磨拳擦掌,「整裝待發」 隨時準備迎接上國道。