〈社論〉政治凌駕專業 令人痛心

 |2005.09.13
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據報導,陳水扁總統日前到台南縣參加座談時,因有民代質疑總統未照顧故鄉,以及蘇煥智縣長向總統說清泉崗國際機場是「做假的」,以致於產生一些火花,甚有陳總統拂袖而去之說。雖然後來雙方都澄清並無拂袖而去之情事,但基於就事論事的客觀立場,我們並不在乎座談會的氣氛問題,而是背後凸顯當前政府施政太多「政治考量」,不依專業判斷所產生的諸多「責任政治」問題,值得深入檢討。

陳總統回應台南縣議員有關「沒有照顧家鄉」的指責時,為了證明自己沒有「厚彼薄此」,脫口而出說包括台灣蘭花生技園區等落籍總統的故鄉,「是我堅持要行政院給台南縣」,即可見政府在部分施政上,並非根據合理的專業分析而付諸執行,反而是「明顯地」根據「特殊的政治考量」,而做出對「總統的家鄉」特別優惠的偏袒作為。

換言之,如果總統所言屬實,則無異是告訴各級政府:「與其做些專業、認真的政策研擬、規畫,還不如建立好的政黨和人際關係來得有用」。一般民眾也不免懷疑,上級政府對下級政府的厚薄,竟然是靠「關係」,則政黨政治豈不是「黨同伐異」,然後隨著政黨輪替而冤冤相報?甚至同黨的從政官員也有關係遠近厚薄之差,還要「黨內分派,派中有系」才有搞頭?

表面上說是為了治水需要的「八年八百億」特別條例,未來是由地方政府依照「競爭」機制提出,由中央審議後分配的作法,如何不免於靠政黨關係和高層交情來分配?現在地方政府裡已經傳出,和中央不同政黨的治水預算分配已經有了明顯不利的差別待遇,中央政府是否要好好澄清下?

其次,台南縣長蘇煥智積極爭取興建「七股國際機場」而一無所獲,甚至直言「兩岸若不直航,沒有定期國際航班,清泉崗機場做不起來,是一個失敗的案例」,因此當著陳總統的面說出台中清泉崗機場是「做假的」,其實更暴露出政府在施政上「政治凌駕專業」的陋習已經到了不堪聞問的地步。

尤其是,現在交通部才說「從載運量的需求看,目前國際機場數量是夠了」,總算告訴我們事情的真相,原來花費了十幾億元的台中航空站,當初都是基於「政治考量」拿來做業績表演的,則當初交通部為何不講真話?陸委會前不久,大剌剌地配合政黨候選人所做的國際包機的「宣示」,不正是政治上的「假戲真作」。

最後,就陳總統怪地方首長「選前亂開一堆建設支票,到頭來都推說中央沒給錢,害做總統都被罵爽的」這件事而言,更證明當前亂開支票確實是「上行下效」。若非中央政府亂開支票,地方政府怎會勇於跟進?如果中央政府不存「政黨之私」,一切如果都照規矩,憑專業審核,地方政府又何必敢於向自己人要錢?

因此,建議中央高層,在不知不覺揭發事情的真相之後,最好跟進檢討自己,以後最好對事不對人,少亂開支票,謹守做專業、公正的立場,不要再將國家大政作為政黨之私的小用,否則又何德何能稱自己為「全民政府」?

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