〈社論〉請朝野政黨多為台灣前途盡心

 |2005.09.14
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立法院第六屆第二會期昨天開議,首日出現激情畫面,在野陣營以「高雄捷運」工程弊端疑雲、泰勞人權問題、台企銀釋股疑由綠色財團接手、高鐵工程延宕延後通車一年、反對凱子軍購等為由,採取人海戰術強力動員占據發言台,拉起抗議布條與標語牌,杯葛行政院長謝長廷施政報告。

這種癱瘓議事的戲碼,從前民進黨曾用來對付前行政院長郝柏村,如今藍營以其人之道還治其人之身。面對泛藍的強力杯葛,台聯則揚言要倒閣,來挽救目前政壇亂象;不過,中日政體不同,日本小泉首相為推動郵政改革法案,斷然解散國會,並在重新改選中獲得壓倒性勝利,這種置諸死地而後生的戰略,目前無法移植台灣。在朝小野大的格局下,唯有在野黨支持,施政才能順利。

本會期朝野政黨均推出優先法案,希望有所作為。行政院鎖定改革及重大民生議題法案,包括國中小教師及軍人恢復課稅、最低稅負制,以及行政院組織法等;國民黨五大優先法案為通訊傳播委員會(NCC)組織法、台灣與大陸地區人民關係條例、中央選舉委員會組織法、三一九槍擊事件真相調查委員會組織條例,不在籍投票法等。親民黨優先法案包含:兩岸人民關係條例、通訊傳播委員會組織法、國營事業管理法修正案、海峽兩岸和平促進法、BOT特別法。

這些法案雖然同異互見,但大多不難取得共識,如改革稅制以符合公平正義、精簡政府組織人事以減輕負擔、加速國營事業民營化步伐會提升經營效率、成立通訊傳播委員以因應數位匯流,以及促進兩岸和平、推動人民友好往來等,都是社會共同的聲音,希望朝野以台灣前途為念,努力促其早日實現。

我們有此呼籲,乃是擔憂台灣的競爭優勢正在快速流失,而其癥結,跟朝野政黨「拚選舉」重於「拚經濟」有莫大關係。拿亞洲四小龍的中、韓做比較,七年前我國的國民所得一萬兩千美元以上時,南韓才七千多美元,相去甚遠;但是到了去年,韓國已經後來居上。在今年APEC,南韓揚言二○○八年平均國民所得將達到兩萬美元,超出我國目標一萬八千美元甚多。在這場經濟角力戰中,台灣落後態勢已越來越明顯。

貨運衰退是台灣經濟秋天來臨前的一片落葉,不僅高雄貨櫃港的全球排名下滑,航空貨運也亮起紅燈。早年台灣許多製造業的關鍵零組件仍在本地生產,配合大陸的衛星工廠共同製造,當時國內航空公司有大好的機會發展貨運市場;然而,隨著兩岸航空市場遲遲不開放,愈來愈多的關鍵零組件生產線搬到大陸,在台生產出口貨物愈來愈少,今年台灣的航空貨運至今衰退達百分之三十,而且隨著核心零組件廠商持續外移,未來更難以樂觀。

今年底的縣市長選舉,被視為二○○八年總統大選前哨戰,極具指標意義。國會殿堂在選舉氣氛催化下,勢將硝煙四起。關門相鬥,扳倒對手卻讓國家沉淪、人民受苦,勝利何益?請朝野主事者多多思考韓國所得勝出,和台灣貨運蕭條的因果。

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