修正議決制度 莫讓都更停擺

Heng |2012.04.02
767觀看次
字級

民眾也許不清楚文林苑爭議的來龍去脈,但在媒體大幅報導及學者關注下,都知道王家老宅被政府強制拆除了,而台北市人權保障諮詢委員會的三位律師,認為北市府手段粗暴,毫無人權可言,辭去委員職務,還有十六位教授共同發聲明稿,譴責都更暴力,使爭議愈演愈烈。

我認為,都更爭議最根本的原因,是在行政體系及相關人員漠視人民財產權,並濫用依法行政。

按理說,王家既屬獨立產權戶(透天厝),並無強制納入更新區域的必要,強拆民宅與「公共利益」也無必要的連結;而「多數決」其實是弔詭的制度,因為雖可解決難解的問題,卻必須犧牲部分人的權益。

「真理」不能表決,正義不能採「多數決」,只是當特定事件採全體同意的成本過高時,勢必得進行協商,或採多數決,但問題是,資訊與權力的不對等,雖然優勢一方號稱已給予合理補償,不過,少數異議者仍居協商的弱勢,更何況,居民對土地與住宅的特殊情感,不能簡單的量化成金錢或冰冷數字。

然而,在現實生活中,大家經常面臨如同都更的兩難,當全體議決難以實現,退而求其次尋求多數決,又為了避免少數一方權益受損,必須盡可能設計良好的協商機制,並訂定議決的比例,換句話說,除非堅持凡事只能採全體議決,否則所有的協商機制或人數比例,只是在提高議決門檻,可是每個人能接受的比例不相同,所以,多數決其實是一種抽象的「社會均衡」。

除非所有事真能全體議決,否則無論「社會均衡」的門檻為何,不同意的當事人終究要被迫妥協,若堅持不妥協,最後還是會向公權力妥協。

那麼都更是否應停止?我認為,都更有其效用,不該讓文林苑的爭議失焦,使都更動調不得,扼殺許多人長年努力,不過,全體同意的議決也不可能,所以必須改良議決制度,並提高議決門檻,更不能成為財團圖謀利益的工具。

Heng(屏東市/研究生)





熱門新聞
訂閱電子報
台北市 天氣預報   台灣一週天氣預報

《人間福報》是一份多元化的報紙,不單只有報導佛教新聞,乃以推動祥和社會、淨化人心為職志,以關懷人類福祉、追求世界和平為宗旨,堅持新聞的準度與速度、廣度與深度,關懷弱勢族群與公益;強調內容溫馨、健康、益智、環保,不八卦、不加料、不阿諛,希冀藉由優質的內涵,體貼大眾身心靈的需要、關懷地球永續經營、延續宇宙無窮慧命,是一份承擔社會責任的報紙。自許成為「社會的一道光明」的《人間福報》任重而道遠,在秉持創辦人星雲大師「傳播人間善因善緣」的理念之際,更將堅持為社會注入清流,讓福報的發行為人間帶來祥和歡喜,具體實現「人間有福報,福報滿人間」的目標。
人間福報社股份有限公司 統編:70470026

 
聯絡我們 隱私權條款

Copyright © 2000-2024 人間福報 www.merit-times.com.tw
All Rights Reserved.