報載國中小新進教師被迫兼行政職，監察院認為不妥，要求改善。

依現行法令規定，國中小主任（人事、會計除外）及組長（總務處部分組長除外）行政職務，均由校長就校內專任教師聘兼，所以稱為「教師兼行政職」，學校行政主管必須同時扮演業務主管與校長幕僚雙重角色，是學校行政工作的重要推手，而校長考量的人選條件，注重能力與意願。

而目前多數資深教師視「兼行政職」為畏途，已擔任者紛紛求去，究其主因在於學校行政工作繁雜十分忙碌，及校園生態丕變，主管權輕責重十分難為，加上主管加給微薄，與導師費相差不多，況且學校主管多以校長為職涯目標，但校長名額有限，遴選變數頗多，而且主管職務隨時可能異動，並無任期保障，前程未明。

由於行政主管職務乏人問津，只好由年輕及新進教師擔任，可能會產生經驗不足，甚至無法勝任問題，尤其是偏遠地區小型學校，教師流動率高，主管流動率更高，甚至變成行政主管訓練所，學校行政品質堪憂。

過去中小學教師擔任導師意願不高，教育部曾修正教師法，明定「擔任導師」為教師義務之一，但徒法不足以自行，相關配套措施更為重要，於是減少導師授課時數，並於今年國中小教師課所得稅後，將導師費由每月兩千元提高至三千元，並規畫未來增至四千元。

盱衡當前教育生態，將兼行政職入法列為教師義務，應無必要性及可行性，不過，應可參考導師配套措施，增加誘因。

例如，提高行政主管職務加給、減少行政主管教學時數、簡化行政工作、減少報表及評鑑、建立行政主管權責相符機制，及適度延長報考校長資格的主任年資，加重主管年資積分，制定完善的主任甄選培訓任用遷調制度，以提高資深優良教師兼行政職意願，健全學校行政，並提升品質。

劉文通（新北市／前台北縣教育局長）