美國總統歐巴馬宣布新的國防策略，未來戰略部署將大幅轉向東亞，以防範中國為重心。五角大廈公布的戰略報告也指出，長期而言，中國成為區域強權，將多方面影響美國經濟與國家安全。

此外，歐巴馬推動「跨太平洋夥伴關係協定」，在亞太經合會之外另起爐灶，意圖掌握亞洲主導地位；中國對此提高警覺，尤其在參與的九個國家，沒有包括中國。白宮則強調目的不在圍堵中國。

中國社科院發表亞太藍皮書指出，目前大國的亞洲戰略是想保持與中國合作，又遏止中國崛起，而南海正是此戰略切入點，都是「圍繞中國」而展開的布局。

歐巴馬的新戰略將大幅刪減軍費，除了縮減軍隊員額，也可能迫使放慢武器研發與生產進程。如此一來，美國是否能繼續扮演「世界警察」的角色，引起猜測。

卡特總統任內的國家安全顧問布里辛斯基近日在「外交政策」期刊撰文指出，美國縮手後，中、俄、印將主宰區域，有八個在地緣政治上居弱勢的國家，將面臨「適者生存」的國際政治新現實。

這八個國家包括喬治亞、台灣、南韓、白俄羅斯、烏克蘭、阿富汗、巴基斯坦、以色列與大中東地區。布里辛斯基指出，兩岸關係近年雖有改善，但隨著美國的衰退，台灣將更難抵擋對岸的壓力，包括經濟吸引力。兩岸統一的時程可能會縮短，布里辛斯基認為，屆時美國將面臨和中國激烈衝突的風險。

布里辛斯基的觀點還待觀察。美軍太平洋司令部亞太防衛論壇發行的二○一二年曆，將我國陸海軍照片，比照日、韓、加等美軍盟邦部隊，首度放在年曆中，標示為台灣士兵（Taiwanese soldiers），戰車上的青天白日國徽清晰可見，成為美軍各國盟邦的焦點。這其中的戰略意義、兩岸平衡策略，不言可喻。

不過，布里辛斯基所提大陸的經濟吸引力，確實是兩岸交流時，台灣能否掌握有利條件必須注意的事實。去年初，大陸經濟成長率超過百分之九後，隨之放緩，耶魯大學教授曼沙拉馬尼指出，中國經濟泡沫即將破滅。華爾街日報也指出，中國經濟將在房地產泡沫壓力下重挫；中國央行勢必大幅下調銀行存款準備金率，但難以力挽狂瀾。

國際機構幾乎一致認定，二○一二年仍將是經濟動盪的一年：歐債危機依舊是頭號殺手、美國動能起落不定，加上伊朗局勢緊張導致的油價效應，地緣政治風險與國際對抗不安，都將影響全球應對經濟危機能力。

中國經濟成長放緩，可能在全球供應鏈行業引發連鎖效應，許多國家都會受到不利影響。台灣經濟與大陸有很高的連動性；良好的兩岸政策固然重要，但盱衡國際局勢變化，美國對中國欲迎還拒，台灣處於兩大之間「難為小」。是任人擺佈，還是優遊於兩大之間，需要政府有更前瞻、長遠的規畫。