考綱不考本 事實…還是讀多本

禹嶲 |2011.08.26
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教育部不同意一綱一本的北北基聯測明年續辦,回歸一綱多本的全國基測,引發家長不滿,因為距基測只剩九個月,學生根本來不及準備;教師團體及學校則稱,全國基測考綱不考本,只讀一本不會有影響。

是啊!雖然採用一綱多本的學校,應是從多本中選一本使用,理論上只讀一本是不會有影響,但的公開的祕密是,有能力的家長,會為孩子買所有的版本來讀,以應付虛無飄渺且抽象的一綱。

也就是說,雖然一綱多本的目的是開放國中教科書市場,讓多家出版社可根據課綱出版自己的教科書,但實際上,在升學壓力與焦慮下,多數家長不是買多本教科書與參考書讓孩子讀,就是讓孩子補習(補習班會整理多本內容),這也是為什麼民間說,教改愈改學生課業、補習壓力愈大的原因。

停辦北北基聯測,讓不能說的公開祕密被掀出來,照理說,教育部絕對正確,但在以死背填鴨、以標準答案計算成績的考試制度下,學生不可能優哉地使用一本應付一綱,也難怪縱使推動十二年國教,還是有不少老師、家長希望能有部分明星學校,以考試入學。

民國五十七年推動九年國教時,政府是如何壓下民眾保留明星初中的渴望,而順利推動?我想,應該不是人民畏懼威權政府,而是當時的政府有魄力徹底執行政策,而且我也相信,在政策上路前後一定碰到很多的狀況,卻能一一克服,執行力居功厥偉。

台灣的教育政策,在民選政府為了不得罪選票下,只要修正版本的抗議聲浪太大,就會放棄專業堅持,但家長懂得什麼教育制度才真正對孩子好嗎?恐怕未必,台灣教改就在荒謬的民粹領導專業下愈改愈糟。

北北基一綱一本的聯測,原意是為了孩子好,卻沒想到一個政策的推動與廢止,不是台北市政府能決定,有其他力量干預,當政策因其他力量的意見而改變,情勢就會大逆轉,結果倒楣的是孩子,最誇張的是,距十二年國教上路不過三年,不但末代基測還改來改去(改為一次),北北基聯測也喊卡,孩子真的比白老鼠還不如。

國家有兩項政策是絕對不能跟著政黨輪替而改變,一是稅收,另一是教育,偏偏不管是那一黨的主政者,都沒為百姓制定全體國民都能接受稅務與教育政策,總是放任特定團體遊說,結果便是改來改去,搞得人民痛苦不堪。

教改教改,愈叫愈要改,愈改愈令人尖叫,百姓真無奈!

禹嶲(新北市/教育研究者)



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