國家通訊傳播委員會（NCC）昨天通過壹電視新聞台執照申請，媒體報導，是因壹傳媒集團主席黎智英作出七項承諾，其中「新聞集團梅鐸引發的媒體醜聞，讓我頗有感觸」，於六個月內在內部成立跨媒體倫理委員會的承諾，打動了NCC委員。

壹傳媒可說是台灣八卦、煽色腥新聞及狗仔文化的始祖，這是所以壹電視申請執照一再受阻的主因，不但NCC有疑慮，民眾更擔心影響社會風氣，誤導孩子價值觀。

如今，壹電視承諾成立倫理委員會自律，但令人好奇的是，以狗仔為取得新聞手段的壹傳媒，將如何自律？

最近爆發竊聽醜聞的英國《世界新聞》，深知若要銷路好，每天第一版須有妖豔女星半裸彩色照片，要占一半以上篇幅，而且愈是駭人聽聞的凶殺、亂倫、通姦社會案件，乃至鬼神邪說，也要愈「黃色」愈好。

竊聽醜聞爆發後，向來秉持新聞自由理念而容忍媒體的英國，也受不了了，開始大規模討論道德、法律、新聞自由問題，而有一百六十八年歷史的《世界新聞》，因引發眾怒關門。

新聞自由主義者向來推崇媒體「自律」，拒斥外來監督的「他律」，但《世界新聞》使英國反思自律的功能，首相卡麥隆要求廣泛檢查各家媒體，認為現存的「自我管制」效果不彰；他更指責媒體訴願委員會失職，要求成立新的新聞管制系統，獨立於政府與新聞業之上，在個人隱私權與公眾利益間達成平衡。

連新聞自由始祖的英國，都承認「自我管制」效果不彰，壹電視的自律要如何做，且拭目以待。

張祺偉（台北市／研究生）