媒體報導，環境教育法六月五日即將上路，全國高中以下學生從一百學年度起，都要上四個小時以上的環境教育課，而評鑑指標之一是「學校是否成立專責單位負責」。

政府組織進行再造，有立委對教育部未專設一級單位，處理學生輔導等相關問題，認為明顯忽略霸凌問題；因為日本大地震，也有人提議將消防署變成災防署；為了肅貪，就成立廉政署等。

筆者在學校也常遇到，只要有不同的計畫執行，就得成立專責單位，如為了環境教育就成立環安中心，輔導學生就業很重要，所以要成立職涯輔導中心，頂尖計畫也得有辦公室，教學卓越計畫成立專責中心更是行之多年。

每次評鑑時，是否有專責單位就成為重要指標，只要沒有設立，評鑑委員就認為學校不重視計畫或業務，成績就不理想。

每次計畫都設置新的單位，造成組織內單位暴增，甚至有些尚未經過校務會議通過，成為所謂的「黑單位」。筆者認為，其實組織可以任務編組，以功能為導向因應，並不一定要有專責單位，而且績效應以成果決定，執行之初就設定目標，根據達成率評定績效。

許多公家單位現在都有單一入口網站以服務民眾，但大多數仍以單位區分，民眾要辦理一件事，如果不知道權責單位，就很難找到對的服務功能，如果以功能區分，使用者就可方便選取，而不必先要找到主管業務的單位。

因此，政府組織再造應以功能為主，找到對的人任務編組，重點放在執行的績效，毋須為了解決某個問題，就設立永久的專責單位，如果沒有一級專責單位，就表示不夠重視問題，這種心態會阻礙組織的發展與進步。

道睿（台中市／教育人員）