校園霸凌事件頻傳，教育部決制定專法防制，必要時比照家暴法，強制隔離霸凌者與受凌者。

但從社會犯罪學來看，專法可能使霸凌手法更隱密，使受害人更不敢張揚，造成「霸凌地下化」；而且，許多霸凌是以網路及言詞羞辱為之，使「霸凌虛擬化」。這就如同黑道「地下化」，網路犯罪「虛擬化」，不是有專法就能解決。

社會犯罪可以報警，可以密告而不被察覺，但校園受害學生若向老師反映，即使校方隱匿名字，除非霸凌者同時欺侮很多人，否則必然知道「告密者」是誰，二次霸凌仍可能出現；至於鼓勵見義勇為，同學恐怕遭報復而不敢。

許多學生對霸凌行為不自覺，常說「因為他很白目，才開個玩笑」，對這種「良性霸凌」，強化教育環境和體制，結合教育與衛生心理單位，給予霸凌者與受害者輔導，是可行的；但「惡性霸凌」就不是如此了，改善教育環境和體制的遠水，恐怕救不了近火。

從社會犯罪學來看，校長猶如市長，無法了解全校學生個別行為，尤其「地下化」、「虛擬化」的霸凌，何況有些教師（如同警察等司法人員）縱容、消極不處理。

「強制隔離」是方法之一，老師不盡責就換人，也許能奏效，但若全班都參與霸凌，不可能要全班轉走，因此安排受害者轉學是不得已的作法，但安排受害者轉學，公平嗎？如果要霸凌者轉學，其他學校會接受嗎？

從社會犯罪來看，防範、制裁犯罪的「專法」多得很，更有社工、心理輔導人員，但犯罪可曾銷聲匿跡？

雖然如此，防制犯罪不能因此縮手，校園預防霸凌也一樣，霸凌也許永遠不會消失，甚至地下化、虛擬化，但無論防範或懲治，救一個是一個，雖然悲觀，但也有樂觀的一面。

蒯立（台東市／輔導師）