汽油漲價 中油思考邏輯不敢恭維

凡人(高雄市/商) |2006.07.08
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汽油又要漲價了!經濟部長黃營杉昨天上午鬆口:中油確定調漲油價。比較特別的是,為顧及油價調漲對民生物價的衝擊,漲價方案首次新增對計程車的補貼措施:中油近期內將以發晶片卡的方式,每輛計程車每個月有五百五十公升的用油上限,調漲的部分將會從加油費用裡頭自行扣除。換句話說:只要計程車運將每月用油在五百五十公升以內,將由政府進行補貼,維持現行油價。

汽油漲價雖說是因為國際原油,因北韓試射可以達到美國本土的導彈,以及其他錯綜複雜國際局勢影響而大漲,中油不堪賠累,才跟進漲價,但是油價一直上漲,對於國內電價,民生物資價格的向上帶動,以及增加企業營運成本,都有可怕的連帶影響。

油價若是隨著市場機制而起伏,民眾應該沒有太多異議。但是這次行政院同意中國石油提出的漲價方案,附帶要求中油負起穩定物價水準的社會責任。於是,中油內部竟然擬議提出「對計程車提供特別的油價折讓,以避免計程車業者,假藉油價調漲而提高交通費率」。中油這樣的邏輯思考,真的令人不敢恭維除了身為國營事業,針對「特定對象」採取差別費率,不僅違反最基本的平等原則,損及其他一般消費者的切身權益之外;還涉及公器私用,免除特定對象原本應該共同負擔原油漲價成本的責任,轉嫁給一般消費者承擔。

去年行政院通過計程車免除牌照稅和燃料稅,筆者已經為文強烈質疑如此將計程車視為「大眾運輸」,片面豁免稅賦的做法,完全不能讓一般駕駛人心服,更讓國庫一年平白減少十一億左右的稅收,是繼軍教免稅之後,另一件荒謬至極的錯誤政策。如果行政院在放任或甚至是授意中油給予計程車「特別油價折讓」,筆者擔心,很快就會有不肖業者勾結持有計程車執業登記證的司機,以類似不肖漁民,沒有出海補魚,卻將購買來的漁船補貼用油,盜賣給地下加油站業者,共同謀取不法利益的情事發生。

此外,如果說給予特定對象特別的油價優惠,就可以抑制其調漲費率,間接造成通貨膨脹壓力的話,那麼,工業用電漲價,是否政府也要給予後台,財力粗的大戶特別折扣?而一般小工廠就得乖乖接受漲價方案呢?行政院迅雷不及掩耳更換財政部長,說是要再次大刀闊斧針對稅賦改革,大家還在觀望,擔心是否又是另一隻誤闖政治叢林的可憐小白兔時,卻看到行政院為了一個汽油價格該不該調漲,該一次漲多少,還有又要給那些特定對象特別折扣,都處理得如此荒腔走板,筆者對於執政者的無能與短視,覺得非常失望。

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