【本報台北訊】公教人員退休年齡再創新低。據主計處統計，九十三年公務機關人員平均退休年齡降為五十五點九歲，教育人員降為五十四點五歲。在提前退休、平均壽命又延長下，退休給付年數延長，負擔加重，九十三年全國軍公教退休年金支出金額已達兩千一百億元，相當於當年的個人綜合所得稅稅收。

主計處官員表示，所謂支出，是指已被退休人員提領走的。九十三年個人綜所稅的稅收是兩千一百四十八億元，我國每年的軍公教人員退休給付，負擔相當於綜所稅稅收。而在退休給付負擔加重下，幾已侵蝕退撫基金的累積。

公務人員的退撫制度分為兩階段，八十四年七月前的年資採恩給制，由政府編預算負擔。若不算地方，單看中央政府，中央政府預算的退休撫卹支出仍然沈重，九十年該支出一千兩百多億元，九十四年是一千三百多億元，這些支出都由稅收支應。

之後採提撥制，八十五年以後的年資都由退撫給付。主計處指出，八十六年度不過給付十二億多元，九十三年已給付到一百七十五點七億元，占當年度收入的四成。

儘管政府已提高提撥率，但惡化情況仍未見改善。公務人員每月撥入退撫基金的金額，為本俸加倍的百分之八到十二，九十一年提撥率由百分之八調整為八點八，九十四年調為十點八，九十五年元月起調至上限百分之十二。根據退撫基金的報告，九十四年退撫基金給付一百九十五億元，占當年度基金收入的四成。

政府財政惡化，以預算挹注退撫基金已不太可行，為免未來軍公教退休的人無錢可領，之前已有人建議，仿照勞退新制，延後退休給付提領年齡，同時改採個人帳戶制。