教育部規畫新北市及台中、台南與高雄縣市合併升格後，從民國一○一年八月起，國立高中職將改為市立，經費由市政府編列。

但四都憂心財政無法負擔，如果沒配合經費，地方就不接，台中市長胡志強更說，合併初期千頭萬緒，沒辦法再管到高中職，「給我錢都不接」，四都高中職兩年後恐將成另類「人球」。

改隸後經費由各地市政府編列，想法很奇怪。國立高中職的預算原由教育部編列，錢就在那裡，並非要另外「生出來」，豈有只給業務，不給經費的道理？地方政府憑空多出很多所高中職，並非「錢就在那裡」，當然無力負擔。

預算一併移撥才合理，但許多事屬中央的業務、預算，仍應由中央負責，且必須先確立，譬如移撥前已退休教職員的退休撫卹金，則仍應由中央負擔，畢竟這是全國性的問題，不是地方事務。

其次，教育部規畫的時程，也有待商榷。胡志強說，較適當的緩衝期約為四年，意指第一任直轄市長任期屆滿，但兩年或四年的標準在那裡？

去年三月，幾位立委召開「台北縣十二所國立高中職及特殊學校改隸縣立案」座談會時決議，縣立學校教育經費、設備、員額編制未達到台北市立水準前，不隨便改隸。「達到台北市立水準」就是個合理的時間表。

四都升格就是直轄市，當然應與台北市有齊一的水平，中央應合理規畫，逐年提升縣市立學校的預算，使投資在中小學生身上的每人每年金額，達台北市立的水準後，再規畫國立學校改隸。

國立高中職改市立，若無法確保預算分配到位，並確實提升教學品質，國立高中職與縣市立學校恐因經費短缺，品質將一起向下沉淪。

朱炳祥（台中市／教師）