經過一年多激烈的政黨鬥爭,美國眾議院終於以二百一十九票贊成、二百一十二票反對,正式通過歷史性的健保改革法案,讓全美三千二百萬沒有健保的人都獲得健保。在美國這可以說是歐巴馬改革的一大勝利,歐巴馬說:「這就是改革!」
美國民眾無法理解,為何在經濟衰退和飽嚐高失業之苦的情況下,還要他們強制投保。中產階級擔心醫療品質下降、富人擔心增稅、宗教界擔心錢拿來補助墮胎、保險公司怕虧本、經濟學家憂心健保拖垮財政。
民主黨為健保改革方案努力近一世紀,也是歐巴馬上台後改革的試金石;改革方案意味著美國百分之九十五的公民將擁有醫療保障,將向富人增稅,並禁止保險公司以投保人病史為由拒保。這項法案遭到共和黨的全面抗爭,共和黨擔心政府形同接管醫療保健系統,將來的財政負擔難以負荷,甚至揚言「民主黨將因此而毀滅」。
在此過程中,歐巴馬的民調重挫,幾個州的選舉失利,共和黨人認為這是打倒民主黨的絕佳時機。麻州參議員補選失利後,民主黨也認為進入了黑暗期,民意趨向已經底定。這時歐巴馬不畏選票的流失,再度展現他改革的決心,發表「寧可做一任好總統,不願做兩任平庸的總統。」
為了說服黨內同志,歐巴馬與反墮胎議員達成協議,以行政命令禁止動用聯邦經費支持墮胎,在表決前夕還對黨內同志喊話,「各位有機會捍衛對自己和國家所做的承諾,現在就是實踐承諾的時候了!」他訴諸人性中美好的一面,力勸政治人物為所當為。最後終於成功了,論者以為這是「美國精神」的勝利。
美國該不該實施健保改革方案,讓所有窮苦無助的人都得到保障?答案是肯定的。身為世界第一大國,如果還有人貧病交迫,政府只能眼睜睜的看著他們死去,這不僅是美國的恥辱、也是人類的恥辱。這是為什麼那封來自癌症婦人的信能讓歐巴馬繼續堅持下去的原因,歐巴馬說:「我需要一些勇氣,希望我們做正確的事。」身為國家元首,堅持為中下階層無助的人爭取福利,就是做正確的事。
台灣的健保實施十幾年了,說來算是政府有遠見的一項施政,但是實施至今財務負擔吃重,健保局一再提出一些漲價的方案,民眾就是無法接受,因為健保局不能面對健保虧損的真正原因。
美國推動健保這麼困難都做了,如果我們實施多年,卻只想到提高費率一著,只能說是為德不卒吧!
改革需要魄力,需要不向選票妥協的堅持。一個軍教繳稅法案就拖了幾十年、公務員百分之三的考績列丙就認為國家會垮掉了,談什麼改革?歐巴馬的健保改革方案未來還會面臨重重的阻礙,但他有魄力堅持做正確事的精神,值得我們敬佩,更值得在上位者效法。