近來三軍接連出包,透過媒體大量放送,輿論紛紛指責國軍軍紀敗壞,要求國防部長整頓,國防部長說會戮力整頓,若整頓不利將自請處分,或下台負責,但沒忘了說明,那些敗壞的軍紀,都是他上台前發生的。
我對此卻有不同的看法。也許軍隊並非紀律敗壞,只是向來如此,但因今天通訊科技發達,許多訊息透過數位網路快速傳播,過往被隱藏的問題,突然被大量抖出來,大家才會有軍紀敗壞的感受。
更有可能是軍紀從來沒好過,也沒壞過,至少是沒有如外界想像的敗壞。敗壞論是假設過去是好的,今天才變壞,然而,以前沒有那些脫序行為嗎?也許是有,但因為資訊封閉且流通不易,外人無法得知。
軍隊自成規範 認知出現落差
此外,軍隊是社會學家所說的「全控機構」,有一套別於外界社會的規範、秩序,而且不因時代變遷而改變,但外界社會卻因開放多元,而快速變遷,於是兩者對某些道德規範的認知出現落差。
舉例來說,某司令被監察院彈劾,指稱使用士兵處理家務。這在三五十年前是稀鬆平常,因為軍隊本來就有專人負責司令官的生活庶務,過去是理所當然的事,如今因進入民主社會,且逐漸重視人權與民主法治,於是出現認知落差。
犯罪社會學者說,法律與偏差行為的認定,會隨時代與地域風俗等各種情況改變,並非一層不變,也就是說,是外面世界的道德判斷標準變了,而不是軍隊變了,軍隊很可能從來沒有變過,如果說軍紀敗壞,也許應該說軍紀很可能從來就沒好過。
或許有人會說,軍隊應該與時俱進啊,這恐怕很難,軍事教育的基本是服從,生活有特殊性,還有軍人主從關係的絕對性,及自外於社會自成的規範,都不利推動平權。
教育兩性平權 改革管理制度
軍隊性侵或性騷擾事件頻傳,我認為也是類似的邏輯。軍隊原本是男人的社會,充斥拿性當玩笑的事,甚至有不少貶抑女性的父權心態或行為,當軍隊沒有在性別平等教育下工夫,掃蕩父權觀念,就貿然開放女性進入男性的軍旅生活,加上長官有相當程度的控制權,性侵或性騷擾事件自然不斷。
想要解決軍紀敗壞,我認為,革職、法辦等嚴懲效果甚微,必須從根本的兩性平權教育做起,也必須改革現行的管理模式,絕對服從必不能及於私人領域及個人身體;也應該設置獨立的特別處置單位,遭不平等對待的軍人,可尋秘密管道申訴,而且保障身分隱私。
至於加害人須負起賠償責任,透過賠償來約束,或許可補強制度,雖然無法根除問題,但至少在軍隊落實人權與兩性平權前,可收恫嚇之效。
仁虔(台北市/文字工作者)