社會環境不安 促心理健康法

連署呼籲政府資源重新分配，計畫起源於心衛團體的觀察：台灣股市一片慘綠，又歷經八八水災的驚恐，以及失業、毒癮、搶劫、自殺、暴力、情傷、卡債奴、爆料、詐欺等天災人禍，引起民眾不安和緊張。連署之一的台灣諮商心理學會理事長林家興即說，政府若給充足的經費，就能讓心衛團體照顧不需要接受治療，卻因失業、失戀等因素導致心理痛苦的民眾，避免心理狀況再加速惡化。

針對國內健康促進政策法條，台灣輔導與諮商學會理事長張德聰表示，法條制訂不應只是身體健康，心理與心靈健康同等重要，並希望民間團體的連署能促成「心理健康促進法」誕生，「我們的動機如同日前召開的全國教育會議，探討《校園心理健康輔導攸關學生人格正常發展》一樣，都是希望政府重視預防；中華心理衛生協會理事長呂淑貞也期盼透過連署，能讓政府改變心衛的預算編列。

預算略勝中國 諮商宣導不足

董氏基金會心理衛生組主任葉雅馨以世界衛生組織（WHO）公布的調查為依據表示：「統計指出二○二○年全球花費在憂鬱症等精神疾病治療的經濟成本，將等同於心血管疾病。」心血管疾病一向是台灣十大死因的常客，前年還名列二、三名，精神疾病卻在十年後追上，而且各國每年憂鬱症確診人數即占總人口百分之三，但是我國在心理衛生的資源分配比例上，卻僅占GDP的百分之零的一七！

葉雅馨更講明，我國的心理衛生經費，只略勝堪稱醫療落後、沒有具體精神醫療體系的中國百分之零點零四，是歐洲的二分之一、日本和英國的三分之一、法國的四分之一、美國和澳洲的五分之一，而這少數的百分之零點一七，還要分配給「教育宣導、諮商輔導、疾病治療」三道心衛防線，其中八成以上的資源集中在治療，一成是諮商輔導，剩餘的才給宣導團體，讓宣導捉襟見肘，難見成效。

補助多自企業 鼓勵運動紓壓

「促進心理衛生的宣導團體，已逐漸淪為NGO中的弱勢。」心衛團體因為主要補助來自企業和小額捐款，少數由衛生署支持，整體而言，經費短絀，所以只能看見問題再解決，如處理受暴婦女、收出養兒、受虐兒、災後受創心靈輔導等問題的機構，都是政府和社會投注較多經費與捐款的對象，大眾若只能從明顯的問題著手，忽略預防同樣重要的觀念，則經濟成本只會像雪球一樣愈滾愈大。

不過，在呼籲立法委員促進政府改革、重新分配補助資源的同時，心衛團體並未鬆懈，仍在募款寒冬中，找尋花費最低的宣導方式，一向宣導戒菸、防憂的董氏基金會，就在調查中發現：「事實證明，運動能紓壓排憂。」葉雅馨說，這是令人興奮的結果，在心情鬱悶的受訪者裡，百分之十會透過運動紓壓，運動的人又有百分之八十四明顯釋放負面情緒，所以基金會三月也將推廣紓壓運動，作為經費短少的因應對策。