新五都 Q&A

郭書宏 |2010.02.21
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Q:「新五都」是指哪五都?各是合併哪些縣市而成立?

A:中華民國的新五都,是指在行政院規畫下所成立的五大直轄市:
(1)台北市:不變更,原本就是直轄市。
(2)新北市:原台北縣升格改制改名。
(3)台中市:原台中市與台中縣合併。
(4)台南市:原台南市與台南縣合併。
(5)高雄市:原高雄縣與高雄市合併。

Q:為何要有「新五都」的行政規畫?  A:面對當前全球化的快速發展,以及亞太地區經濟整合的趨勢,為提升台灣本身競爭力,均衡各區域發展,政府提出「三都十五縣」的國土規畫概念。

「三都」指的是以台北都會區、台中都會區、高雄都會區為核心所形成的三大生活圈,概念並不等同於傳統的「直轄市」;「十五縣」所強調者乃是各具特色的地方治理,且朝向「北北基宜」、「桃竹苗」、「中彰投」、「雲嘉南」、「高屏」、「花東」、「澎金馬」等七個區域的均衡發展;「新五都」則是改制或整合縣市而形成的直轄市。
Q:「新五都」形成後,將肩負什麼樣的功能?

A:行政院核定台北縣改制為「新北市」,與台北市形成雙核心都會區,並朝向「北北基宜」區域發展努力;台中縣與台中市合併為「台中市」,作為未來帶動「中彰投」區域發展的關鍵城市;高雄縣與高雄市也整合為「高雄市」,並肩負帶動屏東縣發展的任務;台南縣與台南市合併為「台南市」,承繼過去數百年台灣歷史文化發展重鎮的角色,同時帶動「雲嘉南」地區的整體發展。
Q:「新五都」的選舉日訂於何時?是否搭配其他的選舉?

A:五大都市長、市議員與里長選舉日期皆訂於今年的十二月四日,至於直轄市的區長,在一月十八日通過的地制法修正案,鄉鎮市長轉任區長部分,據內政部調查統計,年底升格改制的台北縣、台中縣、台南縣與高雄縣,共有一百零八位鄉鎮市長,其中有五十六人可直接轉任直轄市區長。

Q:政府目前的國土規畫政策,是否有相關配套政策?

A:為因應目前政府的國土規畫,將有完整的配套措施,包括:財畫法、行政區畫法、選舉罷免法、公共債務法、地方制度法等相關法案的修正,各個區域合作平台的成立,政府對區域整合發展計畫的優先補助,地方鄉鎮合併的推動,以及改制過程中的行政準備工作等。

Q:除了目前規畫的新五都外,未來可望還有第六個直轄市嗎?

A:有其可能,像目前尚未核定為直轄市的桃園縣,由於其人口增長迅速,再加上桃園航空城建設的展開,預期不久後即可準用直轄市或升格為直轄市,惟必須規畫整合桃竹苗地區科技研發及產業優勢,並著重地方文化特色,以促進「桃竹苗」區域的整體發展。
郭書宏/整理

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