東協與中國「十加一」元旦啟動，雙邊有九成貨物免關稅。東協對中國的出口將成長百分之四十八，中國對東協的出口則將成長百分之五十五；這項趨勢，嚴重衝擊台灣經濟。

據經濟部分析，東亞區域走向整合，台灣沒有參與，石化、機械、汽車零組件等產業都將面臨衝擊，尤其石化業。但除了台灣產業憂心忡忡，東協國家也幾家歡樂幾家愁，有些產業獲益，有些則感受到中國貨的競爭壓力。

東協最受衝擊的將是民生消費品廠商，泰國、越南、柬埔寨與印尼的紡織廠、製鞋廠及煉鋼廠的產品，恐將不敵中國。中國生產的汽車零組件，也可以更直接進入東南亞市場。

有些東南亞國家產品則可望受惠於中國需求擴大，如泰國的珠寶、化妝品、食品及飲料。另一批贏家，將是倚賴中國供應原物料及零組件的加工廠，如成衣製造商，可取得便宜的中國布料。

中華經濟研究院估計，「東協加一」後，將使台灣的生產總額減少台幣七百八十億元，嚴重衝擊整體產業，因此兩岸簽署經濟合作架構協議（ECFA）有其急迫性。早在「東協加一」醞釀期間，台灣已了解ECFA的必要，馬政府上任後，更是加速推動。但此一經濟議題，卻被政客炒作成政治議題，以致一再拖延，遲遲無法上談判桌。

兩岸ECFA規畫今年五月簽署，但需經立院同意，不知還要「吵」多久。即使五月如期簽署，銷往東南亞的產品，會有約一年的「關稅優惠空窗期」，包括石化、紡織、機械、汽車零組件等，競爭力將大幅流失。ECFA如箭在弦。中經院推估，東協加三（日本、韓國）生效後，衝擊將更大，台灣產業產值將減少台幣三千二百億，因為台灣最主要競爭對手就是南韓。

當然，如同國內許多人憂慮的，ECFA不見得都是利多，至少對南部農業縣、傳統產業，至少部分是利空。這不但是政客操作的空間，也是政府不能忽略的民怨，不能不及早籌謀化解。

而馬政府不但ECFA說得不清不楚，加上地下電台扭曲，南部農民根本不了解，認為ECFA是「又要A又要罰」。因此，日前乃有學者建議不妨由顏清標出面，充當「宣傳大使」，去與南部農民溝通。

顏清標謙稱自己學歷低、學問不好，但他了解政府與大陸簽署ECFA的道理，因為大陸人多、錢多，全世界都在跟大陸做生意，老祖宗也說「民以食為天」，台灣如果還關起門來，拒絕與大陸往來，就是「害子孫」。

顏清標的看法是，ECFA很簡單，就是排除關稅及貿易障礙、經濟合作及建立爭端解決的機制，「這些概念，我用台語跟歐吉桑、阿伯講半小時，他們就聽得懂，導正到真正的ㄟ擱發。」

馬政府團隊的過度菁英化、同質性太高，以致格局施展不開、前瞻洞見不足，向來為識者所憂。是否由顏清標當「溝通大使」，也許尚待斟酌，但馬政府要跨過濁水溪以南，的確需要更多元的人才。