五黨派的立委準備聯合起來,正以改為內閣制名義,正式串聯起來企圖修憲,其目標是大幅擴大立委名額,用以自肥「圖利自己」,教人難以茍同。
此項跨黨派的聯盟,其成員包括國民黨、親民黨、民進黨、台聯及無盟的修憲聯盟,預計在五月份提出修憲提案,其主要的訴求之一,就是把立委席次從一百一十三席增加至一百六十四席。
關於上述的修憲案,傳由阿扁總統親自操盤,泛藍重量級政治人士幕後支持,力道自然不容小覷。國民黨中央面對此一局勢,自然憂心忡忡,於是提高警戒心理,固然有其實際需要,但是仍嫌努力未足。
基本上,這次的修憲之舉,與歷年來的修憲,有著本質上的差異。曩昔的修憲乃是由上而下,而這次的修憲乃是由下而上,呈現出截然不同的態樣,儼然具備民主外觀,構成「地方包圍中央」的形勢,欲有效防範此一自肥鬧劇,難上加難。
當然,憲法不是不能修改,然而卻不應基於一己之私修憲,否則憲法的尊嚴,備受嚴重的破壞,形成沒完沒了的局面。目前五黨派的立委及藍綠陣營的政客,莫不各懷鬼胎,所以彼此針對修憲議題,竟然可以本於不同意識形態,而「一拍即合」,其中的詭譎之處,不辯自明。
鑒於一百一十三席立委席次,係先前在民意的壓力下,所達成的全民共識,現在民意絲毫未變,只因為朝野立委們,有鑒於單一選區兩票制,扼殺了彼等下次當選之機會,不能因此以私害公,是以負責任的政黨有必要立下切結書,堅持若有修憲之舉,絕不以提高立委席次,當成本次的修憲議題。
惟有如此,我國的民主憲政,才能在比較健康的道路上進行。容吾人坦誠以道,今日朝野政黨之所以對修憲有共識,焦點實在集中於立委席次的增加一點,可是國會議員不得假藉修憲之名,圖謀個人之利,又屬憲政國家共通之義,從而斬斷此一營私牟利管道,斯為當務之急。