中央政府總預算出爐，由於預期稅收將大減，決定增加規費及罰款收入二十二億元，其中增加最多的部分，是財政部罰金罰鍰收入，及法務部緩起訴處分金等，並非最常見的交通罰款收入。

罰金罰鍰及緩起訴處分金等，與一般人關係不大，而交通罰款收入，雖然也非規費及罰款收入增加的主要項目，交通部更澄清，交通罰款歲入金額與今年相去無幾，是依降低交通事故、維護交通秩序做通盤考量，警方絕不會、也不可能為了達成歲收預算而開罰單。

交通部所言應不假，因為近五年的交通違規罰款全年總額，大都在兩百三十億至兩百五十億元之間，相對於這次增加規費及罰款收入二十二億元，的確不成比例。

縱然如此，我認為，仍然值得大家關心。

以高雄市為例，去年度交通罰款超收五億多元，罰單這麼多，據統計並不全然是民眾不守法，而是罰則不明確，交通號誌不清楚，造成處處陷阱。

再根據公路總局資料，去年結算全國欠繳交通罰款的比例，已上升到五年來最高的約百分之二十二，今年一月份的欠繳率，更飆到百分之四十四點八，欠繳金額達八億六千多萬元。

違反交通規則應當處罰，追繳交通違規的「滯納罰款」，如同加強查緝逃漏稅，也是合理的，但「滯納金倍增」制度並不合理，罰單最低三百元，逾期一個月以內罰四百元、兩個月內罰五百元，超過兩個月則罰六百元，等於原應繳金額的一倍。

當前各種政府規費、稅費的滯納金，最高是勞保費的百分之二十，健保費、所得稅滯納率都是百分之十五，水電費則分別是百分之五與二，而交通罰款滯繳超過兩個月竟高達百分之一百，顯然極不合理。

酒後駕駛等惡性違規的犯行，當然可採重罰嚇阻，甚至可加倍執行「滯納金倍增」制度，但一般交通違規「欠繳罰款」，不應被當成「罪惡」而二度處罰，否則就是「搶錢」了，呼籲交通部盡速研議修正這項不合理制度。

林士光（桃園市／行政人員）