明年度中央政府總預算案，國務機要費將從三千萬元增加到四千萬元，總統府解釋，實際運作一年來發現，適度增加能照顧更多弱勢族群；但受到歲入緊縮影響，明年度歲出預算負成長百分之三點九，因此國務機要費增加，引起討論。

在扁政府「國務機要費案」發生前，鮮有人注意此一預算，也不知道真正用途，總統府發言人王郁琦表示，國務機要費主要用於三節犒賞、捐助弱勢與公益團體，幫助優秀清寒學生，及現行法制無法顧及的民眾身上。

但是，依國務機要費支出準則與「國務機要經費支用程序作業規定」、「總統府執行國務機要經費作業規定」兩法規，是總統府因應執行業務需要，並核定國務「機密」相關案件所需的費用。

所以若王郁琦的說法屬實，國務機要費無異於「里長辦公費」，馬英九是否把總統做小了？

實際上，根據總統府單位預算所附的「歲出計畫提要及分支計畫概況表」，國務機要費是供總統依據憲法規定行使職權相關必要的費用，包括政經建設、軍事訪視、犒賞及獎助、賓客接待與禮品致贈等費用。

因此王郁琦所言國務機要費用途，包括捐助弱勢與公益團體、幫助優秀清寒學生等，顯然不合法規，這雖無貪瀆情事，但這不啻把國務機要費變成「公益基金」，豈非笑話？

另外，王郁琦表示，新竹縣泰崗部落的民宅遭火損，對這「法令顧及不到」的地方，馬總統也使用國務機要費協助部落重建。民宅失火的重建，是「法令顧及不到」的地方？如此而動用國務機要費，那四、五千萬元的經費豈敷所需？

國務機要費增加一千萬元不算多，但用途是否合法、合宜卻必須釐清，做善事、照顧窮困人民並無不妥，但這有相關部會負責，有一定的經費可用，甚至民間團體都在執行，總統府不應變成里長辦公室。

陳鈞（台北中市／公務員）