莫拉克颱風肆虐造成嚴重災情，全國各界紛紛伸出援手，對照之下，民間團體贏得不少掌聲，公部門則多遭訾議，筆者忝為公僕之一，略抒淺見。

民間諸多慈善、非營利團體在久經歷練下，已建立有效、迅速與紮實的運作方式，所以無論是國內外，只要有需要時，即可看到他們迅赴災區援救，甚至公信力也讓公部門望塵莫及，是值得公部門深思與學習。

不過，筆者也要為公部門人員抱屈，因為公部門之所以效率不彰屢遭詬病，乃因公僕須依法行事，受限於層層規章桎梏（有人稱為繁文縟節），而私部門則不受限。

以莫拉克風災為例，私部門可自己決定慰問金發放標準，公部門可以嗎？公部門查證、發放甚至連追討，皆有一定程序，試問如總統打包票發錯慰問金可免其罪（含行政處分），在五權分立的今天，司法機關會同意嗎？繁瑣法規與程序已如緊箍咒般綁住公務人員，從不敢開放民眾撿拾漂流木，至屏東縣政府與林邊鄉公所為賑款發生齟齬，莫不肇因於此。

解決之道其實是老生常談，唯有「法規（與程序）鬆綁」一途。公務人員為恐被批評不公，莫不依法行政，導致效率僵化，自應廢除不必要的法規，已有企業團體呼籲廢除「圖利罪」，便為一例；再者，程序亦應簡化，以筆者服務機關為例，為了向莫拉克颱風罹難者降半旗致哀，苦等至加班只為看到公文，何不規定只要主管機關上網公告，全國公務部門即遵照辦理，無庸枯等公文層層傳遞。

若要讓公僕勇於任事，不謀鬆綁法規、簡化程序之道，無異癡人說夢。