報載台北縣十分大瀑布育樂公司涉嫌在平溪鄉十分瀑布竊佔國有地，擅自設置圍籬，民眾須買門票，才能欣賞「屬於國家的」天然美景，基隆地檢署雖偵辦，但因已過追訴時效，只能處分不起訴。

其實類似案例並不少見，經濟部第七河川局配合屏東縣政府，推動高屏溪堤岸單車道，對沿線占用河川局土地又拒絕拆除的民眾，提出竊佔告訴，也因占用時間超過十年，超過法律追訴期，處分不起訴。

竊佔國土罪的追訴期現已修正為二十年，但依據舊刑法只有十年，兩案都適用舊刑法而不起訴，令人徒呼負負。

公有地遭占用普遍而嚴重，凸顯的是法紀觀念淡薄。民眾占用公有地，有的是不知情，有的是貧窮等因素而不得不然，也有投機取巧，最不可思議的是，部分占用公有地的民眾明知違法，當公家單位要索回，竟還要求補償費，若不從就發動抗爭，依法論法，豈有道理可言？

不過，十分瀑布案則是明顯是公權力不彰的結果。

據報導，檢察官怒指國有財產局行政怠惰，已函送監察院追究，官方長期行政怠惰，不可寬待。

公有地遭占用主要是有關單位未盡管理責任，十分瀑布案歷經多任台北縣長而不處理，是一實例，因此，為維護公權力，相關單位應全面清查公有地地籍、造冊，一旦發現遭占用，應立即採取行動追償使用費，若仍置之不理，應該採取法律行動，才能產生嚇阻作用。

對於公有地遭占用，未善盡管理責任單位、人員更要追究責任。十分瀑布案牽涉的不只是國有財產局，而有多達二十幾個單位互踢皮球，但無論牽涉的單位多寡、層面多高，監察院均應嚴加追究，彌補司法不足，否則官箴不彰，占用公有地的情形只會多不會少。

林士誠（北縣土城／文字工作者）